"Февральские тезисы" малого бизнеса: страна без поборов, обмана и революций
Среднеуральские предприниматели никогда не были захребетниками, живущими на государственные субсидии.
Напротив, труженики коммерческого фронта день за днем куют финансовую мощь областной казны, помогают бороться с безработицей, привлекают в регион инвестиции. И у будущего Президента РФ они просят немного: лишь сохранения стабильности и введения справедливых правил рыночной игры. С "февральскими тезисами" малого и среднего бизнеса ознакомился корреспондент "Уралинформбюро".
Выборы Президента РФ станут поворотной точкой в истории России. Их результаты покажут, пойдет ли страна дальше по намеченному пути либо начнет плутать в закоулках политических распрей и споров. С особой тревогой ждет дня голосования и готовится к нему многочисленная армия предпринимателей, дальнейшая судьба которых напрямую зависит от политики будущего "хозяина" Кремля.
Именно поэтому многие представители бизнес-сообщества оторвались от ежедневных забот, чтобы во всеуслышание заявить о своих политических взглядах. Свердловское региональное отделение "ОПОРЫ РОССИИ" совместно с Союзом малого и среднего бизнеса организовали акцию "Праймериз - Бизнес выбирает". Ее участники обсуждают предвыборные программы кандидатов в Президенты РФ и голосуют за наиболее достойных, по их мнению, претендентов на пост главы государства. Итоги прошедших в Екатеринбурге, Полевском и Березовском политических диспутов показали, что у многих коммерсантов есть вопросы к действующей власти. Но даже самые ярые скептики все же выступают против революций, предлагая будущему Президенту провести поэтапные и взвешенные реформы.
Честные налоги вместо поборов
Налоги - основа жизни каждого государства, оплата которых - святая обязанность предпринимателей. Но временами они превращаются в петлю на шее бизнесмена, способную удушить даже самые успешные предприятия.
В 2011 году российские власти решили пополнить бюджет, увеличив ставки тарифов страховых платежей во внебюджетные фонды почти в 2 раза - с 14 до 34%. Такое решение стало ударом ниже пояса для большинства коммерсантов. В результате государство лишилось многих несущих ему золотые яйца "куриц" - ряд фирм был вынужден уйти в "тень", часть предприятий и вовсе закрылась.
В начале 2012 года, после бурных протестов бизнесменов, государство все же пошло на уступки, снизив ставки до 30%. Дополнительную поблажку в размере 10% получила пока еще небольшая категория инновационных фирм. Коммерсанты посчитали эту меру половинчатой. Большинство участников проведенных "ОПОРОЙ РОССИИ" встреч потребовали полностью освободить их от непосильной ноши либо уменьшить страховые ставки до 20% для всех малых и средних предпринимателей.
Еще один "героем" праймериз стала наиболее популярная среди коммерсантов упрощенная система налогообложения. Областные власти были вправе установить ставки по ней для всех плательщиков в размере 5%. Именно по этому пути пошло большинство российских регионов. Последовать их примеру еще в 2010 году предлагал руководитель среднеуральского отделения "ОПОРЫ России", экс-депутат облдумы Евгений Артюх. Но свердловские чиновники не стали тогда отказываться от привычных бюджетных доходов. В результате для большинства организаций ставка УСН осталась на уровне 10%. В число льготников вошли лишь немногие предприятия - нагрузка на них была снижена наполовину.
Среднеуральские бизнесмены уверены - "облегчение" УСН станет одним из локомотивов развития областной экономики. Временные потери казенных доходов будут с лихвой возмещены через несколько лет, когда на рынок выйдут сотни и тысячи новых предприятий.
"Предприниматели говорят: "Обложите нас разумными налогами. Мы будет развиваться сами, не используя "серые" схемы, пополнять бюджеты, создавать новые рабочие места", - обобщила сказанное руководитель бюро по защите прав предпринимателей регионального отделения "ОПОРЫ РОССИИ" Елена Артюх. Она подчеркнула, что мнение бизнесменов уже услышано областными властями. Народный штаб поддержки кандидата в Президенты РФ Владимира Путина обратился к среднеуральскому правительству с просьбой уменьшить общую ставку по "упрощенке" до 6%, а для микропредприятий - до 5%. Областной премьер Анатолий Гредин взял инициативу на заметку - в ближайшие дни начнется подготовка необходимого законопроекта.
Не исключено, что принятие этого документа станет лишь первым шагом в построении более справедливой налоговой системы. В настоящее время перечислять в бюджет 1% от оборота обязаны использующие УСН по принципу "доходы минус расходы" убыточные предприятия. Предприниматели предложили отменить эту несправедливую норму и, скорее всего, найдут поддержку в чиновничьих кабинетах.
Ограничить убийственные тарифы
"Тарифы на электроэнергию просто убивают!" - такое мнение прозвучало на прошедших в Полевском "опоровских" праймериз. Предприниматели призвали умерить аппетиты естественных монополий, получающих сверхприбыли за счет малых и средних фирм. В настоящее время киловатт электроэнергии обходится им в 4-6 рублей. Дополнительные расходы увеличивают затраты предприятий, сказываются на стоимости их продукции и услуг.
Аналогичные просьбы о помощи все чаще звучат и на федеральном уровне. По инициативе премьера Владимира Путина российский кабинет министров заморозил в начале 2012 года энеготарифы. "Это принципиальная позиция правительства, и она не подлежит пересмотру или ревизии", - сказал он.
Давление монополий на малый и средний бизнес снизила и "путинская" отмена штрафов за недобор согласованных мощностей электроэнергии.
Не мешайте работать!
Порою многочисленные контрольные органы превращают предпринимателей в "мальчиков для битья", мешая их работе частыми и порою абсурдными проверками. Многие бизнесмены молча терпят "наезды" ревизоров, некоторые откупаются от назойливых контролеров, но наиболее активные коммерсанты обращаются к властям с требованием навести порядок в данной сфере.
Эта проблема была затронута и на организованных "ОПОРОЙ РОССИИ" диспутах. Их участники просили "успокоить" прокуратуру, Роспотребнадзор и другие аналогичные структуры. "Не мешайте работать!" - твердили коммерсанты.
Урезонить контрольные органы требовал ранее и Президент РФ Дмитрий Медведев. "Выборочные проверки малого бизнеса необходимы, но бессмысленные, коррупционные нападки на предпринимателей нужно пресекать", - сказал он во время одного из выступлений. Но некоторые ревизоры на местах до сих пор считают себя маленькими "князьками". Подчинить их единой "вертикали власти" - одна из важнейших задач нового главы государства.
Ряд других наказов - необходимость борьбы с бюрократией и коррупцией, продолжение судебной и административной реформ - взяли на карандаш входящие в штаб поддержки В.Путина "опоровцы".
За справедливые правила игры
Старая народная пословица "Закон что дышло, куда повернешь, туда и вышло", к сожалению, до сих пор актуальна в России. Многие правовые акты лишь мешают развитию бизнеса. В то же время жизненно необходимые документы не исполняются на местах.
Участники праймериз просят будущего Президента РФ устранить многочисленные законодательные перекосы. В том числе, они не могут дождаться, когда начнется не словесная, а реальная борьба с незаконным предпринимательством, неплательщиками налогов. Работающие по "серым" схемам фирмы зачастую оказываются в более выгодном положении по сравнению с законопослушными участниками рынка.
Бизнесмены указали на ряд законодательных "дыр", которые необходимо "залатать" депутатам всех уровней власти. В частности, они предложили исключить использование правоохранительных органов в конкурентной борьбе, систематизировать систему экологических платежей, разработать типовые договоры на получение услуг естественных монополий, уточнить список "запретных" для малых предпринимателей отраслей.
Коммерсанты также ждут, что будущий глава государства поможет оптимизировать Трудовой кодекс, добьется повсеместного исполнения закона о техническом регулировании, упростит процедуру получения сельскохозяйственных земель, доведет до конца работу по отмене НДС при оформлении сделок по "малой приватизации".
Лишь в этом случае власть в полной мере вернет доверие к себе со стороны бизнес-сообщества.
Новые ниши для бизнеса
Государство остается наиболее могущественным монополистом в России. Оно продолжает контролировать значительную часть сфер, в которых может успешно работать бизнес. Среднеуральские предприниматели предложили властям делегировать им часть госфункций. В том числе они готовы расширять сеть коммерческих детских садов и больниц, оказывать социальную помощь населению, создавать частные службы судебных приставов.
Приравнять предпринимателя к гражданину
Как ни странно, но предприниматели - одни из наиболее обделенных граждан страны. На них не распространяются многие гарантированные россиянам социальные блага. В частности, бизнесмены не могут получить материнский капитал - для его оформления необходима справка НДФЛ, тогда как на руках у большинства коммерсантов только декларации о доходах. Действующее законодательство не в полной мере регулирует предоставление им больничных, отпусков и их выход на пенсию. На предпринимателей не распространяются программы по распределению путевок в санатории и детские лагеря.
Участники "опоровских" праймериз призвали победителя президентских выборов приравнять предпринимателя в социальных правах к рядовым работникам.
При этом коммерсанты особо не рассчитывают на выделение своим предприятиям бюджетных средств. Среди немногих из прозвучавших на встречах предложений - компенсировать часть ставок по коммерческим кредитам и расходы на участие в выставках.
Стабильность дороже прибыли
В ходе праймериз бизнесмены выбирали кандидата на пост Президента, который сможет наиболее быстро и эффективно исполнить их наказы. В Екатеринбурге подавляющее число голосов получил В.Путин. На первой встрече его поддержало 73,1% коммерсантов, на второй - 92%.
В малых городах наблюдается больший плюрализм мнений. Но и в них лидирует кандидат от правящей партии. В Полевском действующий премьер набрал 50%, в Березовском - 68%.
Значительная часть работающих в Полевском коммерсантов недовольны муниципальной властью и проводимой ею политикой. "Они ощущают себя забытыми, заброшенными, обделенными. Чиновники относятся к бизнесу как к "временному неудобству", - пояснил председатель местного Союза предпринимателей, член областного совета "ОПОРЫ России" Дмитрий Ханин.
В то же время предприниматели Полевского готовы дать путинской команде шанс изменить сложившуюся ситуацию. "Коммерсанты отличаются рациональным мышлением, всегда ориентированы на результат. Им не нужна неопределенность. И если некоторые даже видят в Путине причину бед, то именно от него они же и ждут изменений к лучшему. Мы готовы предоставить Путину кредит доверия, рассчитывая на конкретные шаги со стороны его команды", - пояснил член "ОПОРЫ России".
"Действующая власть готова к поэтапным, эволюционным изменениям", - добавила Елена Артюх. Ярким свидетельством этого стала опубликованная на днях программная статья В.Путина, посвященная перспективам развития российской экономики. Оптимизм в общественницу вселяет и создание постоянно действующей рабочей группы при правительстве Свердловской области, которая будет участвовать в разработке затрагивающих интересы бизнес-сообщества законопроектов.
Елена Артюх выразила уверенность, что в полную силу заработают и советы предпринимателей при городских администрациях, других структурах власти, участвуя в работе которых коммерсанты смогут отстаивать свои права, выступать с направленными на развитие региона и всей страны предложениями.
Константин ДЖУЛТАЕВ