Ни мира, ни войны
Правительство России транслирует в общество пораженческие настроения
Генеральный директор медиахолдинга "Эксперт" Валерий Фадеев назвал политической ошибкой заявление российского кабинета министров о том, что до 2030 года экономический рост в стране не будет превышать 2,8%. В России, считает он, макроэкономическая ситуация сейчас лучше, чем когда-либо, – надо лишь скорректировать бюджетную и финансовую политику, чтобы преодолеть депрессию. Обозреватель "Уралинформбюро" заметил, что другие эксперты, участвовавшие в ежегодной конференции "Точки роста экономики Большого Урала", также считают, что возможности для развития у страны есть, но его не будет, пока российская элита вывозит капиталы за рубеж.
По мнению Фадеева, макроэкономическая ситуация в РФ сегодня значительно лучше, чем в Российской империи и в СССР: страна накопила более 500 миллиардов долларов, у нее низкий государственный долг и невысокая инфляция. Тем не менее, правительство пообещало в ближайшие годы тяжелую жизнь и начало оптимизировать бюджетные расходы. Рационального объяснения этому шагу он не находит.
"Мне непонятно, – заявил гендиректор "Эксперта", – почему мы не можем покрыть дефицит бюджета за счет заимствований внутри страны? Внутренний долг многих стран значительно больше нашего, но они не боятся его увеличивать, а мы, с нашим маленьким долгом, боимся. Говорят, что возрастет инфляция. Но эти две вещи не связаны между собой".
Фадеев не видит разницы между покупкой Центральным банком РФ нефтедолларов и выкупом облигаций, выпущенных Минфином. И в том, и в другом случае эмиссионному центру страны приходится печатать деньги, что, естественно, сказывается на инфляции. Но если с ней научились справляться при росте цен на нефть, то справятся и при увеличении внутреннего долга, потому что инфляция не столь велика.
Рост цен бывает высоким в том случае, когда заимствованные деньги оседают в кубышке мертвым грузом либо когда обслуживание долга становится проблемой, как в США. У России есть прекрасный шанс избежать этого: привлеченные средства В.Фадеев предлагает вкладывать в строительство дорог, в обновление энергетики и ЖКХ. Он уверен, что Россия может развиваться, не смотря на то, что происходит на внешних рынках. Для этого только необходимо скорректировать финансовую и бюджетную политику и указать приоритеты в промышленности.
В стране несколько лет назад была радикально изменена денежная политика. С 1999 по 2008 год экономика росла – как и денежная масса: отношение количества обращающихся денег к ВВП выросло с 10 до 45%. Экономика требовала денег, и спрос этот более или менее удовлетворялся. Сейчас политика радикально изменилась: денежная масса увеличивается примерно одинаково с ростом ВВП или даже отстает. Это объясняется тем, что правительство борется с инфляцией. Но парадокс заключается в том, что в последние 10 лет, когда денежная масса росла, инфляция снижалась.
Заместитель министра экономического развития РФ Андрей Клепач согласился, что ситуацию кризисной назвать нельзя, и у России есть возможности для развития. Но делать это будет значительно сложнее, чем даже после кризиса 2008 года: цены на сырье будет снижаться, конкуренция за рынки возрастет, да и темпы роста мировой экономики будут ниже, чем в предыдущее десятилетие.
Пока Россия проигрывает конкурентам: ее удельный вес в мировой экономике снизится к 2020 году с 4 до 3,6%. Происходит это главным образом из-за внутренних барьеров, тормозящих развитие нефтегазовой отрасли. Соответственно, если страна хочет развиваться, она должна в разы увеличить экспорт машин, интеллектуальной продукции либо транспортных услуг. Без массированных инвестиций в инфраструктуру сделать этого не удастся.
Старший партнер McKinsey & Company Ермолай Солженицын убежден, что Россия обречена на крупные инфраструктурные проекты, без реализации которых ее граждане застрянут в психологической и физической пробке. Но россияне разучились их осуществлять: экономика инвестпроектов очень плохая. Например, расходы на проект ГЛОНАСС выросли с первоначальных 24 миллиардов рублей до 140, на стадион питерского "Зенита" – с 7 до 35 миллиардов, на казанскую Универсиаду – с 24 до 106 миллиардов рублей.
Эксперт задается вопросом: "Может быть, дело не в том, что в верхних эшелонах неправильно расставляют приоритеты, а в том, что "на земле" привыкли осваивать деньги, не думая при этом про эффективность?" Е.Солженицын убежден, что деньги в России есть, но вкладывать их в "минусовые" проекты смысла нет.
А.Клепач в связи с этим заметил, что российская элита должна изменить отношение к своей стране. Проблема в том, что при положительном торговом балансе у России очень неважный сальдо-счет по текущим операциям, на который влияют, в том числе, процентные выплаты и вывоз капитала за границу. Страсть к покупке недвижимости в Латвии и Швейцарии настолько захлестнула высший и средний слой, что курс рубля сегодня в большей степени зависит не от цены на нефть, а от оттока капитала. Пока россияне продолжают тратить деньги за границей, на родине не может быть развития.
Замминистра экономического развития полагает, что возможности для движения вперед у России есть, но нужно согласие элит на изменение бюджетной политики, а главное – инвестиционного поведения не только бизнеса, но и среднего класса. Остановить бегство капитала можно, лишь поменяв образ мышления. Не произойдет этого – Россия будет терять свои позиции на рынке, поскольку из-за внутренних сложностей ей необходимо бежать быстрее, чтобы оставаться на месте.
Владимир ТЕРЛЕЦКИЙ