Как по рельсам
Показатели безработицы на Среднем Урале скатываются по вине РЖД.
В службе занятости Свердловской области отмечают ухудшение ситуации на рынке труда. За полгода уровень безработицы вырос с 1,15% до 1,44%. Казалось бы не намного, но "в лицах" - это 32 887 безработных свердловчан, которые нигде официально не устроены. По словам заместителя директора областного департамента по труду и занятости населения Наталии Бордюговой, это самый высокий показатель среди регионов УрФО (среднероссийский показатель безработицы - 1,3%).
Цифры существенно ниже, чем были в период кризиса 2009-2010 годов, когда невостребованными на рынке труда оказались 96 000 уральцев, поэтому говорить о каком-то глубоком кризисе вроде нельзя. Но если следовать рекомендациям Международной организации труда ООН по расчету объективных показателей безработицы, то официальная цифра должна быть втрое больше, то есть около 100 тысяч не занятых делом граждан или 4 с небольшим процента. Стоить отметить, что критичным в смысле социального недовольства по оценкам МОТ считается показатель в 5% безработных от числа трудоспособного населения.
Лукавство показателей рынка труда заключается в том, что значительное количество предприятий Свердловской области (139 против 96 в кризис 2009-2010 годов) объявили о переходе на сокращенный рабочий график либо отправили персонал в неоплачиваемый отпуск. Люди числятся на работе, но ею не заняты, не получают заплаты, а предприятие не уплачивает налоги с зарплат и страховые взносы за сотрудников.
Ситуацию с неполной занятостью на крупных металлургических и машиностроительных предприятиях некоторые эксперты связывают с отсутствием заказов со стороны РЖД. "Программа по обновлению вагонного парка у них свернута. В результате на Уралвагонзаводе, по нашим данным, с сентября прошлого года в простое находится около 5 000 человек с оплатой двух третей месячной зарплаты. Есть сведения, что из-за отсутствия заказов на вагоны еще треть рабочих собираются перевести на неполную рабочую неделю. В целом речь идет о 10 000 работников", - отмечает заместитель председателя Федерации профсоюзов Свердловской области Алексей Киселев.
Ранее "Уралинформбюро" рассказывало, почему уральцы остались без заказов железнодорожников. ОАО "РЖД" передало парк грузовых вагонов частным транспортным компаниям, которые в расчете на максимальную прибыль выжимают из вагонов все, что можно. Эксплуатируют их сверх нормативных сроков, пока не развалятся. Заставить грузоперевозчиков следовать нормативным требованиям и закупать новый подвижной состав не получается или некому. В итоге страдают металлургические и машиностроительные производства Урала - бюджетообразующие отрасли региона.
23 июля в Челябинск приезжает президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин обсуждать вопросы межрегиональных перевозок. Наверняка зайдет разговор о заказах железнодорожного ведомства для уральских предприятий. В конце концов они рассчитывали на них, строили планы под растущие потребности железнодорожного монополиста, инвестировали в обновление и развитие производства.
Уралвагонзавод, в частности, за счет собственных средств разработал и создал шесть моделей уникальных грузовых вагонов из композитных материалов с повышенной грузоподъемностью и более экономичных в эксплуатации. Все они получили Гран-при специализированной выставки в Париже. Сейчас будут продаваться в Азербайджан, чего удалось добиться при поддержке региональных властей. Также заинтересовались вагонами в Европе и арабских странах. В РЖД проигнорировали новинки.
"Предприятия переходят на сокращенную рабочую неделю, чтобы сохранить высококвалифицированные кадры. Мы надеемся, что заявка Свердловской области на 291 миллион рублей господдержки регионального рынка труда будет удовлетворена полностью. Часть этих денег достанется на переподготовку работников УВЗ", - рассказала Наталия Бордюгова.
Ожидается, что в сентябре 2015 года будет принято правительственное постановление о распределении субсидий регионам для поддержки работников наиболее значимых для экономики предприятий. Сколько из этих средств достанется Среднему Уралу, неизвестно, да и не компенсирует это потери промышленности региона.
Предприятия, "заточенные" под продукцию для РЖД, остаются не у дел. На "ИННОПРОМе-2015" премьер РФ Дмитрий Медведев спросил гендиректора УВЗ Олега Сиенко, как, мол, господдержка заводу, оказать которую поручено профильным министерствам. Тот без обиняков сообщил, что согласно требованиям, принятым кабмином, количество бумаг, оформляемых на господдержку, выросло в разы. Поэтому еще не все документы готовы. Премьер-министр был сильно раздосадован и обещал лично разобраться в причинах бюрократических проволочек. Сдвинет ли Медведев в ручном режиме чиновничий "бронепоезд", никто сказать не берется.
Анатолий ГОРЛОВ