Евгений Тефтелев: "Южноуральский легпром пришел к стабилизации"

В конце февраля представители предприятий легкой индустрии Свердловской области, Южного Урала и Оренбуржья подготовили обращение к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой принять меры по пресечению "теневого импорта". По их мнению, одним из шагов в развитии отрасли может стать защита отечественного рынка от контрабандной продукции. О сегодняшней ситуации в южноуральском легпроме в интервью "Уралинформбюро" рассказал начальник главного управления промышленности и природных ресурсов, член правительства Челябинской области Евгений Тефтелев. Уралинформбюро: Евгений Николаевич, как Вы оцениваете итоги деятельности предприятий легкой промышленности Челябинской области в прошлом году? Е.Тефтелев: Работу южноуральских предприятий легкой промышленности областные власти оценивают положительно. Последние три года у них растут объемы производства и заработная плата. Это объясняется тем, что закончился этап "выживания" легкой промышленности и начался этап стабилизации. Укрепляются связи производителей как с потребителями продукции, так и с поставщиками. Мы не вмешиваемся в производственную и коммерческую деятельность устойчиво работающих предприятий. Это - прерогатива собственников. Не устанавливаем для них плановых заданий по объемам и номенклатуре - это делает рынок. Крупными и средними предприятиями отрасли в 2003 году было произведено продукции на 1297,2 миллиона рублей. Год назад эта цифра составляла 1022,6 миллиона рублей. Для сравнения: в Свердловской области легкой промышленностью произведено продукции на 918,7 миллиона, в Тюменской - на 584,5 миллиона, Курганской - на 40,7 миллиона рублей. - В Челябинской области действует программа по поддержке предприятий отрасли, предусматривающая возмещение им части затрат по уплате процентов по банковским кредитам. Каковы ее результаты? Е.Тефтелев: Возмещение предприятиям части затрат по банковским кредитам, идущим на пополнение оборотных средств, - не единственная форма государственной поддержки. Главное управление промышленности и природных ресурсов участвует в разработке прогноза развития легкой промышленности, в организации выставок (в прошлом году их было проведено более сорока). Совместно с областным Центром стандартизации и метрологии мы информируем население о качестве продукции наших предприятий и импортных товаров. Привлекаем наших производителей к участию в конкурсах на выполнение областных и муниципальных заказов, освещаем достижения передовиков в СМИ, формируя их положительный имидж. Комплексный план предусматривает поддержку предприятий, использующих труд инвалидов. Хочу особо подчеркнуть, что, не вмешиваясь в дела успешных производственников, мы ведем контроль за реализацией процедур банкротства на неблагополучных предприятиях, сменой собственников, наблюдаем за их отношением не только к производству, но и к трудовым коллективам. Есть чье-то высказывание, если все идет хорошо, значит, мы просто плохо информированы. Поэтому каждый месяц нами отслеживаются объемы производства, численность работающих, их заработная плата. - Южный Урал занял лидирующие позиции среди субъектов УрФО в легкой промышленности. В чем секрет успеха? Е.Тефтелев: Я бы не назвал подъем предприятий легкой промышленности Челябинской области прорывом. Чудес в рыночной экономике, как правило, не бывает. Была планомерная работа не только с предприятиями, но и с главами городов и районов, где эти предприятия расположены. Сформировали рост показателей пять крупных предприятий - "Обувная фирма "Юничел", "Магнитогорская обувная фабрика", "Зюраткуль", "Южуралкожа" и "Пеплос". Суммарный объем производства этих фирм в прошлом году составил без малого 1 миллиард рублей. Еще 300 миллионов рублей дали остальные тридцать производителей. Основой роста стала мощная сбытовая сеть, выстроенная каждым предприятием по всей стране. У "Юничела", производящего 1 миллион пар обуви в год, - 96 магазинов. Это позволяет изучать спрос по каждой территории страны и четко планировать загрузку системы реализации. В части модернизации производства все сложнее. Массовое производство требует современных технологий, материалов и оборудования. Обновлять основные фонды могут только крупные предприятия с развитым бизнесом. В этом направлении целесообразна кооперация производства и реализации, что позволяет снизить издержки. Значительным резервом развития предприятий мы считаем участие их в поставках продукции для государственных и муниципальных нужд. Разумеется, конкурсы не дают гарантий на победу, но позволяют оценить свои возможности. - Евгений Николаевич, а что, на Ваш взгляд, сегодня является главным "тормозом" развития отечественных предприятий легпрома? Е.Тефтелев: По большому счету, у каждого предприятия свои проблемы. Но есть и общие. Недавно на обувной фирме "Юничел" прошло совещание производителей Свердловской, Оренбургской и Челябинской областей. И основным вопросом было пресечение "теневого импорта", который не позволяет нам конкурировать с зарубежными производителями обуви. Участники приняли обращение к Президенту Российской Федерации с просьбой ужесточить борьбу с контрабандистами. Необходимо повышение конкурентоспособности отечественной продукции как за счет качества, так и за счет ассортимента. Мы считаем, что руководство отдельных предприятий недостаточно профессионально управляет финансовыми и материальными ресурсами. В целом по промышленности Челябинской области кредиторская задолженность в 2003 году превышала дебиторскую в 1,6 раза. В легкой промышленности эти показатели почти равны и предприятия отрасли более устойчивы в финансовом отношении. Но "тормозов" все еще достаточно. Старение основных фондов, нехватка оборотных средств, трудности с поставщиками качественных материалов и фурнитуры. Поэтому губернатор Петр Иванович Сумин принял решение о государственной поддержке предприятий легкой промышленности и тех, кто использует труд инвалидов. - Согласно концепции развития легкой промышленности, разработанной Минпромнауки РФ, российские предприятия должны потеснить зарубежных производителей и занять доминирующее положение на внутреннем рынке легкой индустрии. Насколько это выполнимо? Е.Тефтелев: Прогнозируя развитие легкой промышленности на ближайшие годы, мы должны учитывать два обстоятельства: реформу энергетики и предстоящее вступление России во Всемирную Торговую Организацию. Причем эти обстоятельства взаимосвязаны. Наше вступление в ВТО означает снижение ограничений на передвижение товаров из одной страны в другую за счет снижения ввозных таможенных пошлин, что неизбежно приведет к реструктуризации рынка. Импортная продукция может в значительной степени потеснить продукцию отечественных производителей. Другим условием вступления в ВТО является выравнивание тарифов на энергоресурсы - по сути их повышение в России, что негативно отразится не только на предприятиях легкой промышленности, но и на всей экономике. Чтобы занять доминирующее положение на российском рынке, нашим предприятиям потребуются значительные усилия. - Какие, по Вашему мнению, следует предпринять шаги для развития отрасли? Е.Тефтелев: Правительство Челябинской области и губернатор всегда с вниманием относились к проблемам развития легкой промышленности. Для нас это не просто отрасль промышленности, но и социальная задача, поскольку речь идет о 10 тысячах работающих. В основном, это - женщины, люди преклонного возраста, инвалиды, люди с ограниченными возможностями. Поддержка отрасли - одно из приоритетных направлений работы исполнительной и законодательной власти области. В декабре прошлого года южноуральское Законодательное Собрание приняло закон "О промышленной политике в Челябинской области", в котором сформулированы новые подходы к взаимодействию бизнеса и власти, промышленности и бюджетной сферы. И мы верим в успех наших промышленников.