И это всё для него
Мэрия Екатеринбурга на пять лет продлевает двоевластие в городе.
20 мая 2013 года прошли публичные слушания по внесению изменений в Устав уральской столицы. "Гвоздь программы" – отмена двухглавой системы управления. По всем статьям, как утверждает обозреватель "Уралинформбюро", это мероприятие сыграло на руку "серому дому".
О необходимости отмены поста сити-менеджера екатеринбуржцы заговорили практически сразу, как тот был введен в 2010 году. Нынешней осенью мегаполис вновь вернется к выборам градоначальника. В связи с чем, команда горадминистрации решила сработать на опережение и внести в муниципальную Думу свой проект изменений Устава, определяющих структуру управления.
Следует отметить, что когда впервые стало известно о "поправках Высокинского" (вице-мэр двумя руками за "секвестирование" сити-менеджера), горожане воодушевились, хотя тут же стали искать подвох. Вскоре выяснилось, что мэрия предлагает остаться с одной "головой" лишь с 2018 года. Поначалу этот пункт не смутил даже политологов: мол, важно "ввязаться в драку", а дату можно и поменять. Драка оказалась проигрышной.
Публичные слушания по Уставу были назначены на 8 мая. Сложно сказать, чем именно руководствовалась мэрия, словно позабыв про День Победы и майские "каникулы". Тем не менее, желание поучаствовать в мероприятии изъявили 1200 человек.
И тут произошел казус. Еще 7 мая на сайте городской администрации было заявлено, что слушания соберут более 1000 человек. А 8 мая, когда регистрация была закончена, вице-мэр Сергей Тушин объявил о необходимости переноса даты в связи с тем, что мэрия оказалась не готова к такой гражданской активности – ее залы могут вместить не больше половины желающих.
Между 8-м и 20-м депутат регионального Заксобрания Андрей Альшевских, замеченный в связях с мэрией, в своем блоге заявил, что готовится провокация: одной из принимаемых поправок общегородские выборы градоначальника будут отменены - его станут избирать депутаты Думы из своих рядов. При всей фантастичности данной версии она была растиражирована СМИ. И лишний раз привлекла внимание общественности к самому мероприятию, сыграв тем самым в пользу мэрии. Чем активнее обсуждался вопрос, тем чаще упоминался кандидат "серого дома" Высокинский. Стоит отметить, что на слушаниях вечный оппозиционер-коммунист А.Альшевских обошелся без критики городских властей и поддержал их поправки.
20 мая в ДК "Урал" был аншлаг. Хотя повторное мероприятие собрало лишь 786 человек из зарегистрировавшихся перед Днем Победы. "Новобранцев" заранее было решено в зал не пускать.
Свободные места в основном зале закончились за час до начала слушаний, проводимых в лучших традициях мэрии - посреди рабочего дня. Массовкой выступили учителя, врачи и представители иных муниципальных учреждений. При этом чувствовалась острая нехватка известных публике лиц. Не считая вице-мэров, мероприятие удостоили своим вниманием лишь Альшевских и депутат гордумы Леонид Волков, также недалеко ушедший от мэрии в своих оппозиционных устремлениях. А вот Евгения Артюха, проявляющего мэрские амбиции, в зал не пустили, поскольку он не зарегистрировался 8 мая. Так что сенсаций ждать не стоило.
"По закону выдвижение кандидатов должно быть завершено не позднее, чем за 90 дней до дня голосования в сентябре, то есть в июне. А ближайшее заседание гордумы, где может быть принят новый Устав, пройдет лишь 28 мая, а потом еще месяц нужно на вступление поправок в силу. То есть к этим выборам мы никак не успеваем", - в самом начале расставил все точки над "ё" председательствующий на мероприятии вице-мэр Сергей Тушин, объясняя, почему отменить пост сити-менеджера в 2013 году никак нельзя.
Не обошлось без клоунады. Когда зал начал засыпать, на сцену вышла экзальтированная дама, очень эмоционально предложившая отменить выборы вообще, а вместо этого ввести в Екатеринбурге монархию. Примечательно, что когда один из выступавших спросил присутствующих "А кто вообще читал обсуждаемые поправки?", руки подняли лишь полтора десятка человек, из которых половина – журналисты.
Предложения для голосования в конечном счете свелись к двум вариантам: голосовать за проект изменений, заявленных Александром Высокинским в редакции от 8 мая, или вместе с уточнениями, добавленными им же к 20 мая. Чтобы создать некую видимость выбора, к рассмотрению также был допущен проект Л.Волкова, предлагавшего отмену "двухглавости" с 2013 года. Председательствующий при этом тщательно проговорил для зала: поправки Волкова противоречат федеральному законодательству.
Итог предсказуем: подавляющим большинством голосов все предложения мэрии были приняты. Как ранее их оценивало "Уралинформбюро" - это худшее из возможного. Решение об отмене поста сити-менеджера с 2018 года автоматически запрещает сделать это раньше. По сути, мэрия на 100% использовала ситуацию, чтобы сохранить хотя бы частичный контроль над Екатеринбургом еще на 5 лет. Как знать, быть может, стоит ждать "размена фигур" - мэрия получит пост сити-менеджера для Высокинского, а областные власти 8 сентября будут праздновать победу Якова Силина?
Игорь ЧУКРЕЕВ
Новости по теме:
Явка екатеринбуржцев на "уставные" слушания упала
Пост сити-менеджера в Екатеринбурге упразднят