Кризис один на всех или для Екатеринбурга особенно?
В уральской столице идут бюджетные баталии.
30 октября 2013 года в екатеринбургской думе встретились муниципальные парламентарии и депутаты Законодательного собрания Свердловской области. Чиновники мэрии высказали им свою озабоченность параметрами бюджета Екатеринбурга на будущий год.
По словам представителей администрации, в общей сложности из бюджета ожидается выпадение доходов в 8,3 миллиарда рублей. Финансисты утверждают, что по независящим от муниципальной власти причинам город недосчитается 2,6 миллиарда рублей собственных доходов, а также 5,7 миллиарда рублей субвенций из областного бюджета.
В этом году доходная часть городской казны составила около 35,5 миллиардов рублей. А в будущем году Екатеринбург может рассчитывать лишь на 27,2 миллиарда рублей. Официально чиновники сделали оговорку, что это лишь некие предварительные оценки, но "не для печати" предсказывают, что потери могут быть куда большими.
"Если это можно расценивать как "спасибо горожанам за выборы", то пусть так, но договоренности были другие", - заявил заместитель главы администрации города по экономике Александр Высокинский. Он имел в виду предвыборные обещания областных властей, чей кандидат в мэры Яков Силин проиграл на выборах 8 сентября.
Городские чиновники обозначили некоторые финансовые прорехи. На продолжение строительства ЕКАДа необходимо более 1 миллиарда рублей. Причем объездная дорога не городского, а областного значения.
Также представители горадминистрации предрекают настоящий транспортный коллапс. По их словам, несмотря на монетизацию льгот, в городском транспорте они по-прежнему действуют. После внедрения электронных карт стало точно известно общее количество льготных поездок. Система учета, на которой настаивали региональные власти, появилась, а деньги из областного бюджета на компенсацию до сих пор в муниципалитет не поступают. Цена вопроса - 1,2 миллиарда рублей ежегодно.
Компенсации транспортникам исправно выплачивают из бюджета Екатеринбурга. В будущем году на эти цели потратят около 750 миллионов рублей, но этого недостаточно. В городском комитете по транспорту говорят, что муниципальные транспортные предприятия на грани банкротства. Единственный выход в этой ситуации - прекратить перевозку областных и федеральных льготников.
"Страшилки послушать, конечно, интересно", - заявил депутат регионального Заксобрания Валерий Савельев. "Есть понимание, как двигаться, есть понимание, куда двигаться, но изменения по бюджету не в пользу Екатеринбурга", - признал он, после чего, извинившись, удалился по своим делам.
Председатель бюджетного комитета областного парламента Владимир Терешков остался в роли "доброго полицейского". Он пояснил, что 12 ноября 2013 года региональные парламентарии рассмотрят бюджет в первом чтении, после чего начнутся согласительные комиссии, по результатам которых казна Екатеринбурга может пополниться, хотя и с оглядкой на общую кризисную ситуацию. "Нижний Тагил и Каменск-Уральский также настаивают на рассмотрении своих проблем. Баланс нужно выдерживать", - подчеркнул он.
Городские депутаты также высказались за соблюдение баланса. Но тут же выяснилось, что бюджет Свердловской области из-за кризиса "похудел" на 8%, в то же время городская казна может потерять от 20 до 25%. Парламентарии задались вопросом: откуда такая разница, если декларируется, что кризис один на всех?
Депутат Законодательного собрания Георгий Перский заявил, что следует прекратить воспринимать Екатеринбург как "дойную корову" и объявить муниципалитет точкой роста, бросив все силы на его развитие. Он даже готов возглавить межфракционную группу парламентариев, которая поможет воплотить идею в жизнь.
Впрочем, ряд наблюдателей не исключает того, что мегаполис намеренно "отжимают". На фоне "посеревшего" Екатеринбурга станут не так заметны проблемы депрессивных территорий Свердловской области. Кроме того, руководство города "с протянутой рукой" более сговорчиво. То, что областным властям не удалось сделать с помощью сентябрьских выборов, может получиться за счет экономических рычагов. Если так, то "рикошетом" достанется жителям Екатеринбурга.
В итоге дискуссии парламентарии решили продолжить совместную работу, но уже по отдельным направлениям. Между тем в кулуарах витал дух скепсиса: уже сегодня в областном бюджете "дыра" в 30 миллиардов рублей. В нее уже легко "пролезает" предполагаемый бюджет региональной столицы на будущий год. А один из парламентариев в сердцах съязвил, мол, зато 500 миллионов рублей на покупку недостроенной телебашни успели потратить.
Александр РЕБЕКО