Валерий Язев: "Государственной думе РФ третьего созыва удалось предотвратить развал страны"

В ноябре 2003 года состоялось последнее заседание Государственной думы РФ третьего созыва, на котором принят в четвертом окончательном чтении проект федерального бюджета на 2004 год. Об итогах четырехлетней работы палаты рассказал "Уралинформбюро" член думской фракции "Единство - Единая Россия", глава Уральского Межрегионального координационного совета "Единой России" Валерий Язев. "Уралинформбюро": Как Вы оцениваете итоги работы Государственной думы РФ третьего созыва? Что удалось сделать депутатам? В.Язев: Этому депутатскому составу удалось предотвратить развал страны. Решена проблема неплатежей, в связи с чем начался планомерный подъем российской экономики. Президент РФ Владимир Путин заявил, что Государственная дума РФ третьего созыва сделала для страны больше, чем две предыдущие думы вместе взятые. Это стало возможно благодаря успешной работе центристских фракций, поддерживавших правительственные реформаторские законопроекты. В общей сложности за 4 года думцы приняли 750 законов. 700 из них подписаны Президентом РФ и вступили в силу. Прошлый депутатский корпус принял 889 законов, из которых на данный момент действует всего 450. - Во время работы Госдумы РФ третьего созыва в России были "запущены" пенсионная и налоговая реформы. Насколько увеличился в связи с этим уровень благосостояния граждан и улучшился экономический и политический климат в стране? В.Язев: Принятие пакета законов о проведении в России пенсионной реформы стало одним из наиболее значимых событий в истории страны. Первые ее итоги ощутили миллионы пожилых россиян. Если в 2000 году средний размер их пенсии составлял 620 рублей, то на данный момент он увеличился до 1 900 рублей. В 2004 году сотоится очередное ее повышение в среднем на 280 рублей. Существенно увеличены пенсии по инвалидности, восстановлена льгота северянам при переезде на "большую землю". Главными итогами налоговой реформы я считаю снижение ставки налога на прибыль до 24%, введение единого социального налога, отмену с 1января 2004 года налога с продаж, уменьшение налога на добавленную стоимость на 2% и введение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Последний налог совместно с установленными государством акцизами и экспортными пошлинами по сути являются природной рентой. Считаю, что Госдума РФ следующего созыва должна установить такую процентную ставку НДПИ и размер пошлин, чтобы предприятия могли эффективно работать в сфере недропользования, не получая при этом сверхприбылей, так как полезные ископаемые - это достояние народа. В целом налоговая нагрузка на российский бизнес снизилась за последние 4 года на 2,5% и на сегодняшний день составляет 31%. Необходимо стремиться к тому, чтобы она составляла менее 30%. Лишь при этом условии мы добьемся более интенсивного развития экономики. - Еще одним направлением работы Государственной думы РФ стала модернизация экономики. Каковы итоги этой работы? В.Язев: В 1999 году, во время проведения предыдущих парламентских выборов, среднегодовая инфляция в стране составляла 36,5%. В этом году она будет на уровне 12%, в следующем - 8-10%. В связи с этим ожидается изменение ставки банковского рефинансирования, что в свою очередь позволит создать ресурсы для кредитования реального сектора экономики. Темпы роста ВВП в 2003 году составили 7,3%. Это показывает, что нам удалось преодолеть кризисные явления и достигнуть реального роста российской экономики. - Развитие экономики неминуемо приводит к увеличению бюджетных расходов по социальным статьям. Что удалось сделать депутатам в этом направлении? В.Язев: За время работы этого депутатского созыва погашен долг по оборонному заказу, ликвидированы задолженности по зарплате бюджетникам, по выплате пенсии, по социальным выплатам. С 1 октября 2003 года студентам увеличена стипендия с 200 до 400 рублей. Минимальный размер оплаты труда вырос с 83 рублей 49 копеек в 2000 году до 600 рублей в 2003 году. На 50-70% увеличены зарплаты военнослужащим и работникам правоохранительных органов. Зарплата бюджетникам повышалась фактически ежеквартально, последнее повышение проведено 1октября этого года. Очередная идексация зарплаты будет связана с введением отраслевой системы оплаты труда. В федеральном бюджете на 2004 год предусмотрены средства для предоставления субвенций, трансфертов российским регионам на повышение зарплаты бюджетникам регионального уровня, трудящимся в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ. - Наиболее активно Вы занимались решением вопросов, связанных с проведением реформы естественных монополий. Смогли ли депутаты оградить простых россиян от ее негативных последствий? В.Язев: Были приняты законы, ограничивающие реформы МПС, РАО "ЕЭС России" и ЖКХ определенными разумными рамками. Очень важно, что МПС и "Газпром" остались при этом в руках государства. Депутаты центристских фракций добились введения запрета веерных отключений электроэнергии. Сохранены 24 категории льготников по оплате коммунальных услуг (среди которых ветераны войны, инвалиды, герои труда). Семьи, доход которых в пересчете на одного человека ниже определенной минимальной суммы, получили законодательно закрепленное право платить за услуги ЖКХ меньшие суммы. - Какие другие направления деятельности российского парламента Вы хотели бы еще отметить? В.Язев: Проведена большая работа по дебюрократизации экономики. В области государственного строительства завершена работа по госсимволике Российской Федерации: принят и утвержден герб, гимн, флаг страны, возвращающие государственной символике России ее исторические корни. Приняты законы о политических партиях, о выборах депутатов Госдумы РФ, членов Совета Федерации, Президента РФ, высших должностных лиц в субъектах федерации. Заработала судебная и административная реформы государственного аппарата. Приняты законы о разграничении предметов ведения и полномочий всех уровней власти, начата реформа местного самоуправления. Принят Земельный кодекс, закон об обороте земель сельхозназначения, закон о финансовом оздоровлении сельхозпредприятий, позволяющие списывать штрафы, пени и основные суммы долга. С 2007 года продолжительность службы в армии будет составлять 1 год. Бойцов срочной службы невозможно будет отправить в горячие точки. Количество контрактников в армии увеличится в 7 раз. Перечислять важные вехи в деятельности Госдумы РФ можно долго. - Каков Ваш личный вклад в работу палаты? В.Язев: Я - человек из команды Президента РФ, и поддерживал все законопроекты, которые выносил в Госдуму глава страны. Президент РФ рекомендовал мою кандидатуру на включение в состав комиссии по реформе РАО "ЕЭС России". Ряд моих предложений использован при разработке энергетической стратегии России. Но самым главным достижением считаю то, что я не позволил внести поправки в федеральный закон "О газоснабжении", которые могли привести к дезинтеграции единой российской системы газоснабжения. - Какие основные задачи будут стоять перед депутатами Государственной думы РФ очередного четвертого созыва? В.Язев: То, что сделано за последние 4 года, позволило создать базовые условия, необходимые для решения следующих задач: удвоение ВВП, ликвидация бедности в стране, развитие здравоохранения и образования, модернизация вооруженных сил, внедрение новых принципов комплектования и содержания армии. Таковы основные пункты программы партии "Единая Россия". - Какие задачи Вы намерены решить в случае переизбрания депутатом Госдумы РФ? В.Язев: Я намереваюсь добиться принятия законов о трубопроводном транспорте, об использовании газа в качестве моторного топлива, о переходе к дифференциальной ренте, взимаемой с газодобывающих предприятий, которая будет учитывать качество месторождения, глубину выработки. Но основной задачей будет поддержка Президента РФ в проводимых им реформах. Приоритетами "Единой России" и ее фракции в Госдуме РФ были и останутся развитие здравоохранения, образования, ликвидация бедности и формирование рынка доступного жилья.