В России стартовала мобильная революция
Абонентов освобождают от "мобильного" рабства, но загоняют в "телефонное".
Изменения в правила работы на российском рынке связи, позволяющие бесплатно сохранять номер сотового при смене оператора, поручил внести глава государства Дмитрий Медведев. Как сообщили "Уралинформбюро" в пресс-службе Президента, Минкомсвязи должно подготовить свои предложения до 1 июля 2012 года.
Вопрос о бесплатном сохранении номера при смене оператора как сотовой (MNP, mobile number portability), так и фиксированной связи (number portability, NP), в России обсуждается с 2005 года. В октябре 2011 года глава Минкомсвязи Игорь Щеголев заявил об экономической нецелесообразности нововведения. По его словам, оно приведет к повышению тарифов. Между тем, в США, по данным Стэндфордского института экономических исследований, после внедрения MNP тарифы снизились в среднем на 4-4,5%, при этом совокупные расходы абонентов уменьшились на 120 миллионов долларов в месяц. В Европе после введения MNP тарифы на мобильную связь снизились в среднем на 4%, на фиксированную - до 11%.
Участникам российского рынка инициатива не по душе, ведь им придется серьезно раскошелиться. По оценке МТС, введение MNP только для "большой тройки" может обойтись почти в 400 миллионов долларов. Tele2 оценивает свои затраты на внедрение MNP в 10-15 миллионов евро, пишет РИА "Новости". К тому же, утверждают операторы, новая услуга не особо нужна абонентам. Они ссылаются на данные исследовательской компании РОМИР, которая выяснила, что потенциально заинтересованы в переносимости номеров только 2% абонентов.
Впервые в мире услуга NP была внедрена в 1995 году в Гонконге, мобильных номеров - в 1997 году в Сингапуре. По данным американской компании Neustar Inc., представленным в июне 2011 года, MNP используется в 65 странах, планируется внедрение еще в 20 странах в ближайшие два года.
Синхронно с новостью об отмене мобильного рабства всплыла информация об обязательной регистрации почти всех сотовых телефонов в России. "Ведомости" сообщили, что это касается устройств стандартов GSM 900/1800, IMT-2000 (используется оператором "Скай линк") и UMTS (аппараты, работающие в сетях третьего поколения) мощностью более 100 милливатт. Соответствующая норма, отмененная еще в 2000 году, была формально возрождена в 2011. По данным "Ведомостей", владельцы таких телефонов должны предоставить в Роскомнадзор свои паспортные данные. За нарушение правил регистрации радиоэлектронных средств физическими лицами КоАП РФ предусматривает штраф от 100 до 300 рублей, а в определенных случаях - конфискацию.
Впрочем, позднее Роскомнадзор опубликовал официальное разъяснение - необходимости в регистрации мобильных телефонов нет. Пункт о регистрации абонентских устройств, в том числе мобильных телефонов, признан избыточным и поэтому не применялся и не применяется. Таким образом, ни о какой регистрации мобильных телефонов речи не идет", — отмечают в ведомстве.