"Крепостным" дворам Екатеринбурга дали вольную
Свой двор стоит денег
По закону межевать околодомовые территории и передавать дворы в собственность граждан можно было с 2001 года, но в Екатеринбурге такие работы почти не проводились. В 2010 году городские власти оживились и постепенно начали осуществлять "дворовую реформу". Однако вряд ли это вызвано заботой чиновников о комфортной жизни народа - на первом месте для мэрии, разумеется, собственная выгода.
Как сообщил "Уралинформбюро" депутат гордумы Максим Петлин, получив участок в собственность, екатеринбуржцы ежегодно будут выплачивать за него земельный налог. "Мы подсчитали, что в зависимости от площади жилья плата с квартиры составит порядка 200-300 рублей в год. Возможно, это необременительно для большинства горожан, тем не менее платить придется", - пояснил парламентарий.
Депутат областной думы Андрей Альшевских отмечает, что основной источник городского бюджета - налоги. "Естественно, что мэрия ищет различные способы пополнения казны и всячески провоцирует граждан к уплате налогов", - говорит лидер фракции КПРФ.
Если взять в качестве примера пятиэтажку с пятью подъездами, где на каждом этаже расположено по 3 квартиры, то ее жители будут платить за собственный двор около 20 000 рублей в год. А таких пятиэтажек в городе тысячи, то есть в городскую "копилку" потекут миллионы.
Однако екатеринбургским чиновникам этого мало. Они пытаются взвалить на плечи населения стоимость межевания не только дворов, но и "левых" территорий. Как сообщил агентству директор екатеринбургской компании "ЮРЛИГА" Иван Волков, определение границ участка и оформление документов сегодня обходятся каждому ТСЖ в 80-150 тысяч рублей. Но иногда расходы в разы больше - муниципалитет "забывает", что нежилые земли должны разграничиваться за счет бюджетных средств, и вынуждает платить за эти работы горожан.
"Администрация зачастую требует от ТСЖ размежевать бОльшую территорию, чем это необходимо. А те вынуждены соглашаться на такие условия, так как им грозят точечной застройкой. Граждане считают, что проще переплатить, чем наблюдать посреди своего двора новостройку", - утверждает юрист.
Точечная застройка: привет из прошлого
Однако, даже преодолев первые финансовые трудности и оформив землю в собственность, екатеринбуржцы не застрахованы от нежданного соседства. Если двор большой, то при межевании часть земли могут не признать за собственниками многоэтажек и отдать под возведение нового здания. "У нас в Екатеринбурге сложилась традиция - пихать дома в любое свободное место, куда только можно. Уже становится нормальным то, что окна смотрят в окна и можно преспокойно рассмотреть, чем занимаются жильцы дома напротив. А об инсоляции я вообще молчу", - отмечает И.Волков.
В 2006-2007 годах наблюдался бум выдачи застройщикам разрешений на строительство. При этом, утверждает М.Петлин, многие компании только получили документы, а в действительности строительство даже не начинали. Зато сейчас на отдельных территориях, в том числе и на дворовых, начинаются работы по ранее полученным разрешениям.
"Я считаю, что нужно провести реестр всех строительных разрешений и старые признать недействительными, иначе никакое межевание не спасет город от точечной застройки", - уверен депутат.
Он сообщил, что, к примеру, жители дома №14 на улице Чапаева при межевании с удивлением узнали, что земля в центре двора предназначена под строительство гостиницы. Никакие "крики" о том, что двор - частная собственность, результата не возымели. Оспорить решение мэрии можно только через суд, а значит, горожанам придется потратиться на услуги хорошего юриста.
Парковка "вне закона", киоск или детская площадка?
При благоприятном раскладе, получив надел в собственность, жильцы могут сообща заняться благоустройством двора. Можно обнести территорию забором, построить детскую площадку или каток, организовать собственную парковку, разбить клумбы, посадить деревья, поставить киоск - все зависит от полета фантазии собственников. Однако нужно учитывать, что эскизы перепланировки придется согласовывать в главархитектуре.
"Дворы можно переделывать, если соблюдать нормативную базу. То есть нельзя заграждать внутридворовые проезды, так как пожарные и врачи в случае необходимости не смогут приехать на вызов. Также не разрешается лишать двор зоны отдыха и газонов", - пояснила главный специалист отдела градостроительного зонирования главархитектуры мэрии Екатеринбурга Валентина Михеева.
Эксперты также отмечают, что сегодня екатеринбуржцы в большинстве своем безынициативны и не хотят заниматься благоустройством своих дворов - даже ТСЖ в городе создавались с большим трудом. Поэтому не исключено, что отдельные граждане воспользуются инертностью своих соседей и сделают двор площадкой для бизнеса. Организовав общественные слушания в неудобное время, предприимчивые горожане могут единолично принять решение о размещении во дворе киоска. И тогда жителям придется каждый вечер наблюдать толпы жаждущих пива подростков из ближайших окрестностей.
С организацией парковок тоже все непросто - сегодня в большинстве дворов функционируют частные стоянки "вне закона". "Сегодня стоянки - криминальный бизнес, который прикрывается ЧОПами. Хозяевами паркингов зачастую являются реальные бандиты, с которыми управляющие компании не хотят или боятся бороться. Уже были плачевные случаи, когда при попытке выселить незаконных "стояночников" из двора людям сжигали машины", - рассказывает М.Петлин. По его мнению, теперь люди сообща могут избавиться от неугодного паркинга и организовать свой - все зависит лишь от активности собственников и их финансовых возможностей, потому что все дворовые работы горожане будут проводить за свой счет.
Однако депутат А.Альшевских уверен, что при грамотном управлении территорией люди изыщут средства на благоустройство. "У нас в одном микрорайоне сосредоточено около 100 ТСЖ. Закон не мешает им объединиться и получить большой кусок земли в управление. Тогда люди получат право влиять на администрацию, например, могут потребовать установить мусорные баки в удобном месте или создать остановку общественного транспорта. Что касается источников содержания двора, то ТСЖ могут сдавать в аренду рекламные места, получать деньги за собственные парковки, искоренив стоянки "вне закона", - считает парламентарий.
Получится ли у екатеринбуржцев сделать свои дворы красивыми и комфортными или же из-за безынициативности граждан они придут в запустение, станет видно в ближайшее время.
Мария ТРУСКОВА