Кто лучше управится с южноуральскими банкротами?
На прошлой неделе уральские СМИ распространили информацию о создании в Челябинской области, при активном участии обладминистрации, альтернативной организации арбитражных управляющих. Еженедельнику "Деловой Урал" этот факт подтвердил вице-губернатор Челябинской области Владимир Дятлов. В Челябинской области уже имеется Южно-Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО), которой в самое ближайшее время планируется придать статус челябинского отделения Уральской СРО. Планируется, что в состав Уральской организации войдут арбитражные управляющие со всего Уральского федерального округа. В настоящий момент Некоммерческое партнерство "Уральская СРО" прошло процедуру регистрации. Теперь ему для получения статуса СРО необходимо пройти второй этап - внесение в реестр российских СРО. Южноуральские власти стали опасаться, что при банкротстве челябинских предприятий, арбитражные управляющие будут назначаться из столицы федерального округа, и решили взять процесс создания СРО в свои руки, чтобы тем самым не допустить монопольного влияния Екатеринбурга. Активизация процессов по созданию СРО в Челябинской области напрямую связана со вступлением в силу 3 декабря 2002 года нового закона "О банкротстве", который значительно ужесточает условия организации работы арбитражных управляющих. Так, начиная с 3 декабря управляющему для выполнения своих профессиональных обязанностей необходимо быть участником какой-либо СРО. При этом СРО будут нести полную ответственность за деятельность своих членов, а также рекомендовать их арбитражному суду при утверждении управляющего на предприятии-банкроте. Согласно требованиям нового закона, для вступления в СРО арбитражному управляющему необходимо внести вступительный взнос в 50 тысяч рублей, оформить несколько страховок, в том числе единоразовое страхование ответственности в сумме 3 миллиона рублей, а затем, после утверждения судом его кандидатуры, застраховать ответственность перед кредиторами, которая зависит от балансовой стоимости активов предприятия. Что касается самих СРО, то критерии для их организации также достаточно жесткие: в частности, в СРО должно входить не менее ста управляющих, что является существенной проблемой для некоторых регионов. В Челябинской области под процедурой банкротства сейчас находится 791 предприятие: под процедурой внешнего наблюдения - 65, под процедурой внешнего управления - 33, под процедурой конкурсного производства - 693. При этом в настоящий момент количество арбитражных управляющих в Челябинской области составляет триста человек. Несмотря на внушительное количество арбитражных управляющих, заместитель председателя Южно-Уральской СРО Владимир Колодкин считает, что набрать сто человек, полностью соответствующих требованиям закона, нереально. Гораздо реальнее стать отделением Уральского СРО. И никаких противоречий в деятельности челябинских управляющих и их свердловских коллег В.Колодкин не видит. Вице-губернатор Челябинской области Владимир Дятлов, наоборот, опасается, что, если в Челябинске будет действовать один-единственный филиал Уральской СРО, то и арбитражных управляющих местный суд будет назначать только в соответствии с рекомендациями из Екатеринбурга. Тем самым интересы предприятий Челябинской области будут нарушаться. При этом вице-губернатор уверен, что баланс интересов восстановит создание, под контролем администрации, местной СРО. Правда, контроль будет осуществляться в мягкой форме. "Мы знаем всех людей, которые работают в этой сфере, мы можем провести с ними консультации, необходимую организационную работу, собрать их, согласовать их интересы", - отметил В.Дятлов. На вопрос корреспондента "Делового Урала" о том, кто может возглавить СРО, вице-губернатор ответил, что это решат сами управляющие. Однако, исходя из логики развития событий, можно предположить, что главой альтернативной СРО станет Владимир Селезнев - главный оппонент Вадима Соловьева, занимающего пост председателя Южно-Уральской СРО, в том числе и по вопросам осуществления банкротства на "Челябинскугле". Что касается руководителя МТО ФСФО по Челябинской области Василия Бубенщикова (напомним, что вопрос о том, какая структура будет контролировать СРО, еще не решен, а, по мнению аналитиков, скорее всего это будет ФСФО), то, по его словам, ему абсолютно все равно, сколько СРО будет действовать на территории Челябинской области, лишь бы все они соответствовали требованиям закона. Гораздо более В.Бубенщикова волнует проблема независимости арбитражных управляющих от коммерческих структур, которые конечно же будут платить все необходимые взносы, лишь бы только через своего человека контролировать активы банкрота. С одной стороны, желание местных властей контролировать процессы банкротства на вверенной им территории логично и вполне естественно. Например, взять пресловутый "Челябинскуголь", где сейчас "банкротную" команду возглавляет ставленник администрации Владимир Селезнев. Он человек свой, и есть гарантии, что он не сделает ни одного шага не в ту сторону. И активы предприятия будут выведены также под контроль поддерживаемых властями коммерческих структур. С другой стороны, это желание можно квалифицировать как вступление госструктур в рыночные отношения с противоборствующими сторонами. Однако это вопрос уже скорее из области стратегий, ведь, по сути, любой арбитражный управляющий - это частный предприниматель, действующий в интересах какой-либо финансовой или промышленной группы. Поэтому проблема, куда именно будут переведены активы и как восстановит предприятие-банкрот свою платежеспособность, - дело кредиторов, акционеров и других предпринимателей, претендующих на него. То есть создание еще одной, даже альтернативной, СРО ненормальный процесс передела собственности не остановит. Как бы то ни было, но остается непреложным факт - инвесторы еще долго будут искать эффективные методы управления финансовыми потоками предприятий по принципу "незачем покупать компанию, если дешевле купить людей". И все дело в том, что у нас в России особая ментальность, накладывающая отпечаток на экономические процессы. А она, как известно, меняется десятилетиями. Ольга СОКОЛИКОВА ("Деловой Урал")