Грединский хук
В Свердловской области премьеру отвели роль вышибалы.
Да, ему сшили генеральскую форму, его жене сохранили статус-кво в образовательной сфере региона. Но для Анатолия Гредина главная задача - добыть деньги.
По факту Свердловская область уникальна для России в самостийной системе законодательной и исполнительной власти. Лишь в декабре 2011 года уйдет в историю двухпалатный парламент региона, где были думцы и сенаторы. Но останется двухглавие - губернатор плюс премьер. Казалось бы, за все должен отвечать глава региона (он же в недалеком прошлом начальник Свердловской железной дороги) Александр Мишарин. Но кабинет министров возглавляет не губернатор, а председатель правительства (в том же прошлом - первый заместитель начальника СвЖД) Анатолий Гредин.
Эта система "двух ключей" досталась Мишарину по наследству от Эдуарда Росселя. Но в лучшие росселевские времена премьером был Алексей Воробьев, который мог и промышленников рассудить по справедливости, и выборный воз тянуть по совести. Его авторитет и опыт дорогого стоили.
А что происходит ныне у двух железнодорожников? Локомотив тащит состав в одну сторону, а маневровый тепловозик - в другую. Губернатор стремится заручиться поддержкой бизнеса, премьер - пытается взять промышленников в ежовые рукавицы, Мишарин надеется добавить выборных очков "Единой России", Гредин - старается собрать деньги в кассу правящей партии.
Как вы думаете - в чем предназначение комиссии по содействию в обеспечении устойчивой деятельности хозяйствующих субъектов Свердловской области? Нет, это никак не то, о чем вы подумали. Чиновники вовсе не помогают субъектам устойчиво держаться на плаву. Это - местная налоговая дыба. Начиная с весны на нее подвешивают то нефтетрейдеров, то связистов, то ритейлеров, то промышленников. И всех публично априори обвиняют в занижении налогов. Всякий раз на основании данных от неназванных независимых экспертов бизнесменам втолковывают, что они скрывают свои доходы. И тут же перед телекамерами Анатолий Гредин дает команду "фас" налоговикам. Публично, нарядно, бесполезно… Потому что тем же металлургическим компаниям в первую очередь нужно платить зарплату работникам, а уж затем думать о росте налоговых отчислений.
Для экономической оценки ситуации следует обратиться к истокам премьерского мышления. Единственное образование Анатолия Гредина - Уральский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта, в нынешнем звучании - Уральский государственный университет путей сообщения. Инженер-путеец по определению не обязан быть силен в экономике, его стезя - рельсы, уходящие за горизонт. Вот и бизнес Гредин старается уложить, словно рельсы - невзирая на то, что нет эффективных прямолинейных экономических решений.
Быть может, это такая задумка Мишарина - поиграть с коммерсантами "в плохого премьера - хорошего губернатора". И если это так, то можно подытожить - доигрались оба. Бюджет Свердловской области дефицитен. И займы областного правительства предопределены не только тем, что миллиарды рублей потрачены на возведение "мавзолея губернатора" (МВЦ "Екатеринбург-ЭКСПО") на болоте под Екатеринбургом, но и карательным отношением к бизнесу.
Вот один из последних примеров, которыми поделились сами чиновники с "Уралинформбюро". Руководство газотранспортной компании на заседании правительственной комиссии склоняют к повышению налоговой отдачи. Услышав в ответ, что объем прокачки голубого топлива не может возрасти по местечковому хотению, премьер словно не понял, кто такой "Газпром" и какова его роль в бюджетной политике России. Вынь да положь дополнительные налоги, и что нам до планов Москвы!
"Нам нужны средства на модернизацию и развитие производства, инновационные проекты", - заявляет Анатолий Гредин под недоуменные взоры промышленников, чьи заводские "карманы" он только что вывернул с особым пристрастием. Даже студентам экономфака понятно, что производство не в больнице или библиотеке расположено, а на заводе. И для его модернизации именно у промышленников должны быть средства. А новая, инновационная продукция - это и рабочие места, и зарплаты, и налоги, в конце концов. 55-летний председатель правительства Свердловской области словно не знает этих прописных истин. А если знает, то почему с ножом у горла требует роста налоговых отчислений, несмотря на ухудшающуюся конъюнктуру рынка?
Если бы Анатолий Гредин умел читать "не так, как пономарь, а с чувством, с толком, с расстановкой", то давно бы вычитал, что министерство финансов одновременно берет деньги взаймы и покупает себе представительский лимузин. Но, наверное, он не может сделать замечание молодому финансисту Константину Колтонюку (сыну близкого друга А.Мишарина), ведь в ответ премьер рискует получить болезненный "родственный" укол - а как институтские дела у вашей супруги?
Оксана Гайнанова (Гредина) возглавляет Институт регионального образования Свердловской области. Прежде ее называли "серым кардиналом" регионального министерства образования. И она, по оценкам инсайдеров, в "течениях" бюджетных потоков разбирается лучше своего мужа. Впрочем, в учительской среде оценки премьерской жены не выше, чем у супруга в кругу промышленников.
Как на грех к бюджетному дефициту Свердловской области добавились выборы в федеральный и региональный парламент. И "Единой России" потребовались не только кандидаты в депутаты, но и денежные пожертвования на промывание мозгов и содержание агитаторов, политтехнологов и партийных бонз. И тут вновь на амбразуру бросили Гредина.
Как рассказывают очевидцы, дойка коммерсантов в "медвежью флягу" мало чем отличается от налогового пресса. Бизнесменам не задают риторический вопрос "с кем вы, мастера культуры?". Их даже не спрашивают, сколько они могут "пожертвовать" в пользу партии во главе с Президентом. Им просто дают платежную разнарядку.
Если верить правительственным источникам, Анатолий Гредин неплохо боксирует. А власти всегда требуются вышибалы - те, кто бьет, не задумываясь о последствиях. Забить бизнес до коматозного состояния - это цель или средство?
Андрей БЕЛЫЙ