Леонид Пенских: "Новоуральск умеет воспитывать чемпионов"

В 2006 году инвестиции в экономику Новоуральска возросли в полтора раза, а безработица, наоборот, сократилась вдвое. Об итогах минувшего года и перспективных планах на 2007 год в эксклюзивном интервью "Уралинформбюро" рассказал глава закрытого города Леонид Пенских. "Уралинформбюро": Леонид Кузьмич, закрытые российские города, в число которых входит Новоуральск, можно условно разделить на две группы - те, кого закрытость буквально душит, и те, кто использует статус ЗАТО в свою пользу. Ваш город принято относить к лидерам второй группы... Л.Пенских: Да, это действительно так. Предварительные итоги 2006 года внушают оптимизм - темпы роста оборота производственных организаций составили 120,9% к уровню прошлого года. В реально-денежном выражении это - 2,2 миллиарда рублей. В 1,3 раза вырос оборот розничной торговли. А если люди покупают, значит, у них есть средства. В экономике городского округа занято более 80% трудоспособного населения. В Новоуральске сохраняется тенденция снижения уровня безработицы. За прошедший год уровень официально регистрируемой безработицы сократился более чем в два раза! Только за январь-февраль этого года мы снизили её еще на 0,4% - до 1,1%. Численность безработных на сегодня - 611 человек, а год назад на учете в Центре занятости состояли почти полторы тысячи безработных. Инвестиции в экономику Новоуральска за счет всех источников выросли в 1,5 раза. Это говорит о том, что преобразования, которые происходят в промышленности, имеют правильное направление развития и сигнализируют о стабильном состоянии экономики округа. При поддержке руководства Свердловской области развивается новое для города производство лекарственных средств. В 2006 году на заводе "Медсинтез" открылся цех по выпуску диализного концентрата для аппарата "искусственная почка". Его мощность рассчитана на удовлетворение от 30% до 60% потребностей диализного рынка России. Закрытое акционерное общество "Автомобили и моторы Урала" также реализует перспективную производственную программу. Заключен договор с руководством компании "FAW" - первой китайской автомобильной группы на выпуск легковых автомобилей марки "Landmark". Ведутся переговоры о выпуске грузовых автомобилей. - В июне прошлого года Вы были избраны президентом Ассоциации ЗАТО. Насколько это объединение помогает в решении проблем закрытых городов? Л.П: В условиях перехода к рыночной экономике, разделения властных полномочий существование и развитие закрытых городов сопряжено с особыми трудностями. Реальную угрозу стабильности и достигнутому уровню социально-экономического развития представляет потеря бюджетной самостоятельности. Поэтому возобновление работы Ассоциации в новом качестве, безусловно, является положительным фактором. В новом качестве - это в форме реально действующей силы, способной влиять на принятие решений на самом высоком уровне. Результатом нашей работы стало сохранение во всех городах ЗАТО прежнего уровня бюджетного финансирования. В Новоуральске бюджетная обеспеченность в расчете на 1 жителя составила в 2006 году 25 500 рублей. Для сравнения: в 2004 году бюджетная обеспеченность составляла 23 600 рублей. Кроме того, под моим руководством проведена серьезная работа по включению нашего округа в федеральные и областные целевые программы с целью привлечения инвестиций из вышестоящих бюджетов. В результате мы начали газификацию сельских населенных пунктов, которая проводится в рамках областной программы. Мероприятия рассчитаны до 2010 года с привлечением более 60 миллионов рублей из федерального и областного бюджетов. -Инвесторов в закрытый город, как говорится, "палкой не загонишь" -к ним нужен подход. Удается ли городским властям найти общий язык с бизнес-структурами? Л.П: Хочу отметить, что за три последних года в ходе реализации мероприятий по управлению муниципальным имуществом в бюджет округа поступило около 140 миллионов рублей, еще 95 миллионов удалось привлечь в развитие объектов муниципальной собственности при заключении с предпринимателями договоров на аренду помещений. Создание привлекательных условий для внутренних и внешних инвесторов также приносит результаты. В 2006 году сдан первый дом при участии частного инвестора ООО "Стин-Вест". В текущем году уже около 30% планируемого к вводу жилья будет строиться за счет средств инвесторов - частных предприятий. Кроме того, в среднесрочной программе капитального строительства на 2007-2010 годы предусмотрены мероприятия по реконструкции системы энергообеспечения зоны отдыха "Зеленый мыс" с привлечением средств Уральского электрохимического комбината. Для завершения строительства 2-й очереди общественно-торгового центра в 4-ом микрорайоне и реконструкции производственных мастерских Театра оперетты Урала также будут привлекаться средства частных инвесторов. Планируется, что они составят более 90 миллионов рублей. - У Новоуральска сложился самобытный архитектурный ансамбль. Как вольются в него новостройки? Л.П: К сожалению, из-за недостаточного объема финансирования разработка генерального плана развития округа ведется медленными темпами. За 3 года профинансировано и освоено всего 3,6 миллиона рублей. Уже разработана геоинформационная система города, началась разработка карты градостроительного зонирования, рациональной структуры жилого фонда и элементов социальной инфраструктуры. На 2007 год в бюджете пока предусмотрено 3,2 миллиона рублей на продолжение начатых разработок. За три года в округе сдано в эксплуатацию 76,5 тысяч квадратных метров жилья, 1250 семей справили новоселье. В строительство жилья из всех источников финансирования инвестировано более 1 миллиарда рублей. Построены баня в Южном районе, 1-я очередь общественно-торгового центра в 4-ом микрорайоне, 1-я очередь детской поликлиники. Завершены работы по электроснабжению южной части села Тарасково и деревни Починок. Сданы более 30 километров магистральных и инженерных сетей, полигон твердых бытовых отходов для нужд населенных пунктов, 1-я очередь футбольного стадиона для детско-юношеской спортивной школы 1. Завершена реконструкция хирургического корпуса городской больницы. Капитальные затраты бюджета на эти объекты составили порядка 400 миллионов рублей. Построено и отремонтировано около 30 километров улиц и дорог округа, из бюджета на эти цели израсходовано 150 миллионов рублей. - Каковы приоритеты социальной политики в Новоуральске? Л.П: Развитие социальной сферы является приоритетным направлением в деятельности администрации и главным разделом программы главы, а наиболее важные мероприятия касаются заработной платы и пенсионного обеспечения. После неоднократных повышений средняя заработная плата работников бюджетной сферы сегодня составляет 9 298 рублей в месяц. Не остаются без внимания органов власти ветераны, инвалиды, пенсионеры. Жителям округа, нуждающимся в соцзащите, оказывается адресная поддержка с использованием сети объектов социального назначения. Это - магазины, аптеки, комплексный центр соцобслуживания населения, дом-интерат для престарелых и центр "Доброе дело". Федеральные и областные законодательные и нормативные акты в отношении этих категорий граждан на территории округа выполняются в полном объеме. Кроме того, ежегодно разрабатывается и реализуется программа социальной поддержки населения, в рамках которой за счет средств местного бюджета производится выдача дополнительных пенсий, пособий и оплата льгот, установленных местными нормативными актами. Затраты на эти мероприятия за три года составили более 700 миллионов рублей. Ежегодно различные виды социальной помощи получают около 25 тысяч жителей округа. С 2005 года реализуется положение "О предоставлении льгот молодым семьям, участвующим в строительстве или приобретении жилья". Не без гордости отмечу, что в этом направлении мы опередили областные органы власти. 32 молодые семьи уже улучшили жилищные условия. Объем бюджетного финансирования составил 15 миллионов рублей. В Новоуральске практически полностью сохранена сеть учреждений культуры, школьного и дошкольного образования, здравоохранения, спорта. Бюджетные средства направляются на развитие их материально-технической базы. В частности, учреждения культуры получили более 26 миллионов рублей. В 2006 году мы продолжили информатизацию школ - на приобретение компьютерной и мультимедийной техники и ее подключение к сети Интернет направлено 7,9 миллиона рублей. В результате все общеобразовательные учреждений округа имеют доступ и используют Интернет - ресурсы в образовательном процессе. Число компьютеров в расчете на 100 обучающихся составляет 5,4, что выше средних показателей по Свердловской области. На развитие детского и юношеского спорта бюджет округа ежегодно выделяет более 50 миллионов рублей. В результате в прошлом году 11 новоуральских спортсменов стали призерами чемпионатов Европы и мира. Результат, которым может похвастаться не каждый город-миллионник, говорит сам за себя. Новоуральск умеет воспитывать чемпионов!

Актуальное