×

Скопируйте код для размещения этого материала в своем блоге:




Предпросмотр

Вы можете расположить рубрики с новостями на главной странице сайта в том порядке, в каком хотите. Для этого переместите блоки на схеме и сохраните изменения. Изменения можно вносить любое количество раз.

  • Политика
  • Происшествия
  • Экономика
  • Криминал
  • Финансы
  • Общество
  • Звезды тоже люди
  • Спорт


Роспуск среднеуральской Думы: новое слово в политических технологиях26 сентября 2001 в 20:16

  • Текст
Депутаты Законодательного собрания Свердловской области "сидят на чемоданах". Часть из них готова уже сегодня самостоятельно сложить с себя полномочия. Некоторые парламентарии ждут, когда неэффективный и скандальный орган будет разогнан "сверху". И лишь некоторые оптимисты продолжают совершать судорожные попытки консолидировать окончательно расколовшиеся ряды народных избранников. Срыв последнего заседания Свердловской областной думы показал, что разногласия по поводу вопроса о недоверии ее председателю и утверждения полномочий депутата Олега Кырченова зашли чересчур далеко. Противоборствующие стороны не готовы идти на серьезный компромисс. Такие вопросы, как формирование бюджета области на следующий год и исполнение решения Верховного суда РФ о приведении ряда статей областного Устава в соответствие с Конституцией РФ остались "за бортом". Ожидается, что реакция руководителей областной исполнительной власти и страны на депутатское бездействие будет более чем суровым. Каким именно образом будет распущен среднеуральский парламент, сейчас предугадать сложно. Некоторые из депутатов уже предлагают делать ставки по поводу того, кто и когда отберет у них законно заработанные мандаты. Например, нервы могут не выдержать у губернатора Эдуарда Росселя. Федеральный Закон "Об общих принципах организации исполнительной и законодательной власти в РФ" предоставляет ему право разогнать Законодательное собрание уже 15 октября. К этому дню истечет шестимесячный срок после оглашения решения Верховного суда РФ о несоответствии Устава области Конституции РФ. Впрочем, этот вариант ликвидации среднеуральской законодательной власти не так прост, как кажется на первый взгляд. Во-первых, становится непонятно, кого именно нужно разгонять. Ведь в Уставе области есть две противоречащие друг другу статьи. Первая из них гласит, что губернатор имеет право распустить весь областной парламент, назначив после этого досрочные выборы. Вторая упоминает, что Областная Дума формируется по принципу ротации. То есть раз в два года выбирается лишь половина ее состава (14 депутатов). О том, можно ли переизбирать Законодательное собрание в полном составе, областное законодательство умалчивает. Во-вторых, в команде губернатора попросту нет единого мнения по поводу дальнейшей судьбы парламента. Работающие в росселевской резиденции консерваторы опасаются сколь либо резких шагов со стороны шефа. И для таких настроений есть все основания. Своим указом о разгоне Думы глава области подарит оппонентам готовую предвыборную программу. "Май" и НДНГ с большой охотой начнут рассказывать электорату почему правительство области не желает, чтобы депутаты контролировали бюджетный процесс. Спекуляция на тему единоличной власти губернатора в условиях отсутствия парламента позволит оппонентам Эдуарда Росселя заработать неплохие популистские дивиденды. Проросселевские радикалы надеются, что на последующих после разгона Думы выборах областные власти вновь смогут создать подконтрольный избирательный блок под "крышей" федерального "Единства" и взять большинство мандатов в новом парламенте. Впрочем, их оптимистические настроения основаны на весьма туманных договоренностях. До сих пор остается непонятным, согласятся ли московские руководители "медведей" работать на не очень-то любимого федералами Эдуарда Росселя. Их строптивость уже выразилась в весеннем демарше председателя местного политсовета этой партии Александра Заборова, практически отрекшегося в то время от свердловского губернатора. Вариант разгона Законодательного Собрания Президентом РФ также вызывает много вопросов. Такое право было дано руководителю страны лишь в начале этого года. Данная процедура до сих пор не апробирована. Сегодня довольно сложно представить, сколько времени уйдет на вынесение предупреждений и подписание соответствующего президентского указа. Тем не менее, позиции думцев настолько непримиримы, что о какой либо нормализации работы парламента говорить уже не приходится. Следовательно, либо губернатор, либо Президент будут обязаны следовать "букве закона" и назначить дату новых выборов. Каждая из действующих сегодня в Думе фракций получит от этого свою выгоду. Четырем бунтарям из депутатской группы "Май" разгон Думы необходим как воздух. До убийства Артема Сатовского они фактически контролировали ситуацию в парламенте, имея возможность в сотрудничестве с членами фракции НДНГ блокировать его работу. Теперь политический вес "майцев" заметно снизился. И наиболее легким вариантом для его восстановления было бы участие в выборах полного состава нижней палаты Законодательного собрания. В этом случае "Май" может получить большее, чем при обычной ротации количество мандатов. Более того, "Май" фактически начал свою предвыборную кампанию. Большая часть жителей Екатеринбурга уже имела возможность познакомиться с "майскими" листовками, излагающими необычный взгляд на проблему формирования задолженности перед свердловскими энергетиками. Руководители этого движения считают, что, благодаря ряду решений областного правительства, энергетические расходы промышленных предприятий оплачивает население области. Непонятно лишь, каким образом "майцы" намерены пополнить свой весьма истощенный партийный бюджет. Бытует версия, что их главный идеолог, озабоченный финансовой проблемой, не желает проведения "больших" выборов, а лидер фракции Александр Бурков наоборот готов участвовать в предвыборной драке, даже не имея "серьезных" денег. Лидеры движения "Наш дом - наш город" также намерены увеличить свое влияние в парламенте. За год их фракция потеряла трех депутатов. В случае разгона Законодательного собрания, НДНГ-шники получают возможность пополнить свои ряды за счет более лояльных коллег. Тот же мотив может руководить и действиями депутатов, являющихся членами партии "Союз правых сил". В сложившейся ситуации остается непонятной лишь позиция фракции "Единство Урала". Похоже, она будет зависеть от того, пустит ли федеральное "Единство" проросселевских кандидатов в свой предвыборный список. Если этого не произойдет, то федеральные "медведи" смогут избавиться от ненужного "балласта" в виде депутатов, представляющих губернаторское "Преображение Урала", и обрести истинную независимость. Если же областные власти смогут договориться с людьми из окружения Сергея Шойгу, то неминуемо возникнет вопрос, сколько верных росселевцев появится в списке "Единства" и какие места они будут при этом занимать. Стоит заметить, что созданный таким образом блок будет иметь все шансы провести в Думу не меньше депутатов, чем имеется в "медвежьей" фракции на сегодняшний день. Правда, остается непонятным, насколько вообще целесообразно в этом случае губернатору идти на роспуск Думы.

Присоединяйтесь к нашему каналу в Telegram для быстрого доступа к новостям!

к списку материалов Если вы нашли опечатку, выделите ее в тексте и нажмите ctrl+enter
Поделиться
Класснуть
Отправить
  • Последние новости

  Следите за новостями

Аналитика

Наледь на сердце

Наледь на сердце

Зимняя проверка мэрии Екатеринбурга.

Шансонье Новиков раскрыл место своих ночевок

Шансонье  Новиков раскрыл место своих ночевок

И послал мэрию Екатеринбурга.


Система Orphus

Я читаю Telegram Уралинформбюро.

А вы?

Подписаться Закрыть ×