Золотой ключик от южноуральского ЖКХ
Южный Урал к 2020 году должен превратиться в коммунальный рай. Местные власти придумали, как размотать клубок проблем, копившихся в ЖКХ десятилетиями. План действий, который они предлагают, позволит привлечь в отрасль инвесторов и самое главное - развеять сложившееся у граждан представление о российской коммуналке как о черной дыре. О том, какая участь постигнет прогнившие трубы и в каких домах будут жить южноуральцы через 10 лет, в материале "Уралинформбюро".
Главный посыл реформаторской задумки южноуральских властей - комплексный подход. Все предыдущие попытки навести порядок в ЖКХ напоминали латание Тришкина кафтана. В результате трубы ржавели и протекали, дома ветшали, а тарифы для населения, вопреки всякой логике, росли.
На сегодняшний день в Челябинской области изношены 57% коммунальных сетей и котельных. 20% холодной и горячей воды в областном центре при транспортировке выливается в землю. Все потери, естественно, оплачивает конечный потребитель.
Не менее удручающие темпы старения жилья. На начало текущего года около миллиона квадратных метров в целом по региону признаны ветхими, свыше 300 тысяч - аварийными.
Чтобы изменить печальную статистику, власти решили атаковать жилищно-коммунальный комплекс одновременно со всех сторон. Основные шаги прописаны в "Концепции комплексной программы реформирования и модернизации ЖКХ Челябинской области на 2011-2020 годы". Сама программа будет принята до конца текущего года.
Документом запланированы масштабные ремонт и замена сетей. Через 10 лет количество коммунальных аварий должно сократиться в два раза, а потери воды - на 40%. Большое внимание уделено экономии и учету ресурсов. К 2013 году все квартиры и дома будут оснащены счетчиками тепла и воды, передающими показания в муниципальный и региональный центры. А внедрение в территориях единых информационных баз позволит контролировать потребление, включая производство и транспортировку ресурсов.
Следующий этап - создание эффективного механизма финансирования капремонта жилья. К 2020 году до 90% стоимости работ будут оплачивать собственники. Но сначала власти намерены привести дома в божеский вид. "Прежде чем повесить на граждан новые расходы, государство должно подготовить жилой фонд и снизить его износ", - подчеркнул первый вице-губернатор Челябинской области Сергей Комяков.
По словам министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства региона Виктора Тупикина, люди также должны понимать, кому они платят и в какие сроки будет произведен капремонт. "Должны быть созданы соответствующие фонды, структуры, агентства, которые, во-первых, смогут кредитовать собственников, а во-вторых, отвечать перед ними за использование средств" - отметил министр. По прогнозам, заложенным в концепции, доля площади домов с износом от 31% до 65%. к 2020 году должна снизиться на пять процентов (с 23 до 17%).
Цена коммунального благополучия южноуральцев - 208,25 миллиарда рублей. Причем доля бюджетов всех уровней ежегодно будет сокращаться - бал в ЖКХ должны править инвесторы.
Региональные власти рассчитывают и на частных инвесторов - первый интерес у них уже проснулся. В будущем бюджетные деньги будут фигурировать только в тех проектах, окупаемость которых невозможна без серьезного увеличения тарифной нагрузки на потребителей. К таковым относится, например, строительство очистных сооружений.
На данный момент отобраны шесть пилотных муниципалитетов-участников реформы. В списке счастливчиков - Златоуст, Миасс, Ашинский, Еткульский, Кусинский и Саткинский районы. В следующем году к ним присоединятся территории с населением свыше 50 тысяч человек. А в дальнейшем - все города и районы Южного Урала.
Власти муниципалитетов-первопроходцев перешли от слов к делу. Первое, что предстоит сделать, - проанализировать состояние ЖКХ и из отдельных элементов сложить "пазл". "Сегодня нет общего представления о состоянии инфраструктуры ЖКХ - информация весьма разрозненная. Мы составим коммунальную карту, на которую впоследствии нанесем красные флажки. Они будут символизировать проблемные сети или неэффективные котельные, - пояснил замглавы по инфраструктуре Златоуста Константин Иванов.
Затем станет понятно, что, где надо менять и строить и сколько вкладывать. Для каждой котельной будет разработан бизнес-план, и тогда инвестор сможет оценить свои риски. Программа будет разработана к сентябрю, а до конца 2011 года планируется провести инвестконкурс.
В Еткульском районе местные предприятия уже готовы вложиться в программу. Как рассказал "Уралинформбюро" первый замглавы Александр Антаков, в 2011 году из районного бюджета на первоочередные мероприятия будет выделено около 1 миллиона рублей, 1,8 миллиона перечислит бизнес.
Местные власти обещают взять на себя плохо окупаемые проекты такие как строительство новых питьевых источников. Но без региональной и федеральной поддержки им не обойтись. "У нас вода плохого качества. Мы нашли чистое озеро и уже подготовили проектно-сметную документацию. Ориентировочно необходимо 70 миллионов рублей. Мы рассчитываем на помощь федерации", - сообщил первый вице-мэр.
В муниципалитетах уверены, маховик запущен и отступать некуда - позади простые жители, которым важен конечный результат. Для них главное, чтобы в квартирах было тепло, из кранов бежала вода, а крыша никогда не протекала.
Марина СИРИНА