Сказка и быль свердловской медицины

Расследование "Уралинформбюро".

Министр здравоохранения Свердловской области Татьяна Савинова далеко за пределами региона известна своей художественной самодеятельностью. Слышит музыку – ноги сами в такт двигаются, плясунья от Бога. Нет ей равных в правительстве.

Может, стоило всё-таки в семье екатеринбургских медиков Маминых воспитать одну артистку, но упрямая Таня тоже пошла в мединститут. И теперь Свердловская область, вслед за Оренбургской, в головокружении от ее пируэтов.

Предшественники Савиновой старались держаться подальше от прессы. Она же поставила свой пиар в приоритет – даже губернатор Денис Паслер не может сравниться с министерским присутствием в телеэфире за бюджетный счет. Ежемесячный "Открытый диалог" превратил Савинову в сказочную героиню.

Например, глава Минздрава красочно рассказывает о том, как будет организована работа нового приемного покоя в ГКБ № 40 – крупнейшей больнице Екатеринбурга. Год назад Савинова поклялась федеральному министру Михаилу Мурашко, что к 2026 году сдаст объект, на который российский бюджет выделил 570 миллионов рублей. Скоро сказка сказывается…

Главе Минздрава РФ Михаилу Мурашко докладывают о планах развития ГКБ № 40. Фото: департамент информационной политики региона

"Уралинформбюро" вместе с прокуратурой несколько месяцев разбиралось, почему приемный покой не сдан заказчику до сих пор. Есть мнение, что эта история заслуживает уголовного дела.

Минздрав торопился выполнить данное Мурашко обещание. В рамках нацпроекта "Продолжительная и активная жизнь" в разных регионах страны сейчас возводятся современные здания приемных отделений больниц, чтобы усовершенствовать экстренную медпомощь. По документам это даже не строительство, а монтаж и пуско-наладка модульной конструкции. Заказчик приобретает товар, как, скажем, покупают модульную баню, но только площадь приемного отделения полторы тысячи "квадратов".

По ускоренной процедуре запроса коммерческих предложений поставщиком для ГКБ № 40 было выбрано самарское ООО "АнтенМед", на сайте которого сообщается о сотнях успешных кейсов по проектированию, строительству и оснащению медицинских учреждений по всей России.

Гендиректор "АнтенМед" Евгений Трофимов. Фото: пресс-служба компании

15 июня 2025 года был подписан договор на сумму 398 миллионов рублей с условием сдачи объекта к 15 декабря. А дальше началось невообразимое. Заявляющая о миллиардных оборотах и миллионных прибылях компания оказалась не в состоянии представить банковскую гарантию исполнения своих обязательств.

Шла неделя за неделей, по сложившейся практике "АнтенМед" должны были выставить за дверь, к тому же занести в реестр недобросовестных поставщиков. Но словно защитный зонтик раскрылся над самарцами, которые на полтора месяца задержали начало работ. Более того, в августе им был выплачен аванс в 119 миллионов рублей, что вызывает вопрос правомерности. Вероятно, у компании не было собственных средств для заказа модульной конструкции, и Минздрав спасал ситуацию.

Естественно 15 декабря вместо акта приема-сдачи было подписано допсоглашение о переносе срока поставки… на 11 февраля. Не исключено, что недовольство работой "АнтенМед" стоило кресла главному врачу ГКБ № 40 Алексею Прудкову. Перед Новым годом он неожиданно покинул больницу после 15 лет руководства. А когда вся страна отдыхала в новогодние каникулы, Савинова 4 января подписала распоряжение о временном сдвиге работ "вправо".

Так выглядел приемный покой в апреле

В начале февраля гендиректор самарцев Евгений Трофимов сообщил заказчику, что из-за отсутствия финансовых ресурсов он сможет завершить работы лишь в середине марта. А Минздраву надо было отчитываться – предельные сроки договора обязывали. 16 февраля в системе госзакупок появилась запись об исполнении договора, несмотря на то что он был исполнен максимум на 60%. Заместитель министра Виталий Липатов заявил "Уралинформбюро", что "в связи с погодными условиями (несоответствие температурного режима нормам) срок выполнения пусконаладочных работ системы теплоснабжения неоднократно корректировался". Он, конечно, не догадывался, что редакции хорошо известна истинная причина срыва сроков.

Министр Савинова и новый главный врач ГКБ № 40 Павел Мясников

На борьбу с проблемой Савинова перебросила из Красноуфимска Павла Мясникова. Спустя неделю после назначения главврачом он направил требование об уплате неустойки в размере 7,6 миллиона рублей поставщику и его банку-гаранту (ПАО "НБД-Банк"). Затем последовало еще одно требование на 2,9 миллиона. Каждый день отставания от графика обходится "АнтенМед" в 199 тысяч рублей.

И вновь волшебное спасение поставщика! Евгений Трофимов шлет в Екатеринбург слезную просьбу отложить штрафные санкции. Главврач, нарушая сложившуюся практику, отзывает свое требование из банка. После чего прекратились выданные "АнтенМед" банковские гарантии – самарцы заявили, что продлить их не смогут.

Бардак под присмотром замгубернатора Татьяны Савиновой впечатляет – многомесячное отставание, нарушения федерального законодательства. Еще неизвестно качество работы самарцев, которым по чьей-то высокой воле год назад было направлено приглашение к закупочной процедуре.

В конце апреля Паслер вместе с Мясниковым отчитались Владимиру Путину о новом медицинском объекте. Но тот до сих пор не принят заказчиком.

Денис Паслер в новом приемном покое ГКБ № 40. Фото: департамент информполитики региона

Самая уязвимая позиция при "разборе полетов" сейчас у Мясникова. Размер неустойки самарцев, по предварительным расчетам, уже превысил 22 миллиона рублей. Главврач своевременно мог начать процедуру взыскания половины этой суммы, но опустил руки. Прокуратуре предстоит оценить, имело ли место злоупотребление должностными полномочиями.

Тем временем свердловский Минздрав собирается по отработанной схеме возвести еще несколько приемных покоев. Главврачам этих больниц можно лишь посочувствовать.

Вадим ДЫНИН