Куйвашев: "Все мои мечты связаны только с работой"

Которая даст региону миллиарды рублей.

Губернатор Евгений Куйвашев в середине декабря 2015 года вновь стал гостем программы Областного телевидения "Четверо против одного". В ней по традиции четыре интервьюера задавали главе Свердловской области актуальные вопросы, порой даже каверзные. Тон разговора, как всегда, определил главный редактор радиостанции "Эхо Москвы" в Екатеринбурге  Максим Путинцев (МП).

МП: Давайте сегодня мы начнем с туризма, Евгений Владимирович. Как вы думаете, может ли Свердловская область извлечь выгоду из сложившейся ситуации? По разным причинам у нас выключаются такие направления, как Египет и Турция. Я, конечно, понимаю, что отдых на море – это "стереотип последнего времени", как нам сказали в Ростуризме, но тем не менее... Есть у нас где отдыхать, с вашей точки зрения? Вообще в перераспределении этих туристических потоков мы можем поучаствовать?

ЕК: Знаете, я бы так не сказал – наверное, это было бы некорректно по отношению к нашим партнерам. Конечно, Турция и Египет - совершенно разный вид туризма, больше курортный туризм, больше пляжный отдых. Те туры, которые предлагают наши местные туроператоры, больше нацелены на познавательный туризм, паломнический туризм, туризм, связанный с изучением наших природных богатств, экотуризм. Мы должны постоянно работать над тем, чтобы развивать наш турпродукт – а нам действительно есть что показать. Это и прекрасные виды, и прекрасные экологические туры, это паломнический туризм, спортивный туризм…

МП: Оздоровительный, санатории ведь есть…

ЕК: Конечно. Открывается лыжный сезон. Уже не первый год подряд все гостиницы близ наших горнолыжных курортов забиты на 100%, и надо продолжать развивать это направление.

МП: Евгений Владимирович, вложения в туризм из областного бюджета продолжатся? Или все-таки сейчас, объективно говоря и положа руку на сердце, не до этого, есть более приоритетные направления?

ЕК: Вы знаете, у нас все направления приоритетные. Конечно, самый главный приоритет – это наши социальные обязательства, которые мы должны выполнять вне зависимости от того, какая ситуация в экономике, как складываются дела на наших предприятиях, с бюджетом.

Что касается туризма, это - достаточно перспективный вид вложения денег, и мы, как и прежде, на условиях государственно-частного партнерства будем вкладывать деньги в развитие нашего туризма: в инфраструктуру, в дороги, помощь нашим туроператорам по организации и совершенствованию своих туристических продуктов. Конечно, это один из видов и одна из возможностей расширить перечень занятости нашего населения. 

МП: Евгений Владимирович, ключевые отрасли для экономики Свердловской области – это промышленность, металлургия. Как себя чувствуют сегодня они? Вообще какова в целом обстановка в экономике области? Год заканчивается, уже в общем-то картина ясна, можно делать определенные выводы: он оказался лучше, хуже, таким же, как прогнозировали примерно год назад? Опять же на федеральном уровне: выступает Улюкаев – говорит, что все неважно, выступает премьер Медведев – говорит, все хорошо. Но тревожно как-то, знаете ли…

ЕК: Давайте мы вернемся на год назад, вернемся в прошлое. Помню, как раз в это время или чуть позже была такая паника "что происходит?", и действительно, были некоторые вопросы к развитию в том числе экономики…

МП: Ключевая ставка подскочила, рубль девальвировался почти в два раза…

ЕК: Естественно, и тогда я говорил – и вам говорил – что нужно просто работать. Надо сегодня сконцентрироваться и мобилизоваться на решении главных задач – поддержка промышленности; необходимо было подготовить соответствующий план экономически устойчивого развития нашей экономики – мы это сделали. В целом хочу сказать, что, безусловно, проблемы есть в экономике. И никто не говорит, что их нет. И ослабление рубля, и уровень инфляции, и, конечно же, другие, внешние факторы сегодня идут не на пользу в первую очередь экономике, хотя – как посмотреть.

Кто-то говорил, что если б не было санкций, их нужно было бы придумать. Мы после того, как европейские страны, наши заокеанские партнеры начали беспрецедентное давление на нашу страну, на нашу промышленность, на нашу экономику – ведь тогда мы задумались о вопросах развития собственной промышленной базы. Реализация программ импортозамещения, развития агропромышленного комплекса – и сегодня можно сделать определенный вывод: мы, несмотря на то, что непростая ситуация и еще предстоит нам столкнуться с рядом сложностей – мы их видим, ощущаем, принимаем соответствующие решения – рост экономики Свердловской области в непростой год будет.

МП: В 2015 году будет рост по отношению к 2014?

ЕК: Конечно. Он небольшой, но он будет. Сегодня такая отрасль, которая несвойственна для Среднего Урала – агропромышленный комплекс показывает серьезный результат, несмотря на все погодные условия.

МП: То есть чему поддержку оказали, то и растет?

ЕК: Конечно. Стабильно работает наша промышленность. Да, безусловно, изменилась структура денег – я имею в виду в структуре себестоимости продукции – прибыли стало меньше за счет того, что увеличение стоимости комплектующих, пошли другие цены на кооперационные продукты. Но в целом отгрузка только по итогам девяти месяцев выросла почти на 16%. Это серьезный результат, и конечно, это результат напряженнейшей работы.

Никто не говорит, что мы со всеми проблемами справились. Безусловно, есть рост цен на продукты питания, никто их не скрывает, мы действительно напряженно работаем над тем, чтобы не допустить необоснованного роста цен, для того, чтобы спекулянты и другие недобросовестные предприниматели не взвинчивали цены. За этим приходится постоянно смотреть.

Есть и вопросы, связанные с выстраиванием наших партнерских связей. Действительно, те санкции, и то эмбарго, которые сегодня присутствуют в экономическом пространстве между Евросоюзом и Российской Федерацией, и нашими заокеанскими партнерами – они нам дали возможность переориентироваться на новых партнеров, сосредоточиться на выпуске собственной продукции, что, собственно, мы сегодня и делаем, чему уделяем большое внимание.

Мы не просто занимаемся сегодня импортозамещением, мы сегодня заявились в федеральный Фонд поддержки промышленности. Мы входим в ТОП-3 субъектов Федерации  по уровню, по качеству и по количеству проектов, в которые мы заявились. Мы по итогам года получили 3 миллиарда рублей поддержки.

Сегодня у нас реализуется – я не люблю этого слова – импортозамещение, мы этим давно уже занимаемся, называли только его локализацией производства. На сегодня у нас реализуется порядка 65 проектов по локализации/импортозамещению. Кстати, неплохо в этом году сработали и наши машиностроители, металлурги – несмотря ни на что, мы запустили "Ласточку", как бы это сложно ни было. Мы закончили, я напомню, работу над одним из приоритетных проектов нашей области – это шахта "Черемуховская глубокая", закончили модернизацию на Северском трубном заводе, колоссальные инвестиции сделал наш средний бизнес: мы открыли литейный завод, мы открыли завод по производству строительных материалов и многое, многое другое.

МП: Ну, вот смотрите. То, что получилось проскочить 2015 год с минимальными, с условными какими-то потерями – это благодаря инерции, тому, что было набрано раньше (и это значит, что мы рано или поздно упремся в некий тупик), или все-таки сейчас принимаются некие решения, которые позволят темпов не сбавлять дальше, скажем так?

ЕК: Вы знаете, инерция в любом виде всегда существует – никто не говорит. Мы всегда, если начинаем какое-то дело, рассчитываем на какой-то синергетический эффект. Сегодня, безусловно, есть циклы, есть цикличность тех или иных результатов работы через определенный промежуток времени. Тем не менее, 2014-й тоже непростой год был, год, когда были санкции, год, когда были проблемы в промышленности…

МП: Ну, торможение экономики, да, началось не в 2015 году…

ЕК: Конечно, не в 2015. Я думаю, что это в начале 2014 года. Тем не менее, мы сдали столько жилья, сколько не сдавали в постсоветское время, и в этом году – я вам должен доложить, что мы уже выполнили годовые показатели, 2 миллиона 100 тысяч квадратных метров на сегодня уже сдали.

МП: Это Екатеринбург плюс  область в целом, да?

ЕК: В целом Свердловская область. Мы сегодня раскрутили наш строительный комплекс для работы над исполнением майских указов президента. Вдумайтесь только: 190 новых детских садов было построено у нас в области! Это сколько компаний нужно найти, людей!

МП: Путин сказал – очередь ликвидировать. Кстати, ликвидировали? По-моему, к 2016 году – сейчас как раз должна где-то вот раствориться уже в пространстве…

ЕК: В большинстве муниципалитетов очереди уже нет для детей с 3 до 7 лет. До конца года ее везде не будет.

МП: Евгений Владимирович, на днях с вашим участием прошло заседание Совета при президенте по вопросам проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. В Екатеринбурге игры тоже будут проходить – все об этом знают. Смежные инфраструктурные проекты – дороги, развязки, перенос медакадемии, ОММ и так далее – это все будет сильно ужато в связи с экономическими проблемами или от этого никто отказываться не планирует? Я про стадион не спрашиваю – его достроят, я надеюсь, однозначно, все понятно.

ЕК: Понятно, да не понятно. Это еще предстоит построить, это большие усилия финансовые, и трудовые ресурсы, и еще решить необходимо множество вопросов, связанных с обустройством этого стадиона, подъездными путями, созданием иной инфраструктуры для проведения чемпионата мира, которая по условиям ФИФА должна соответствовать всем требованиям.

Программа принята, ее стоимость 24 миллиарда рублей вместе со стадионом и со всем обустройством. Мы ни от одной позиции отказываться не будем. Самое главное, чтобы и город, и регион получили максимальный эффект, максимальное наследие от проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году.

К разговору  в студии ОТВ присоединяется тележурналист Злата Малецкая (ЗМ).

ЗМ: Я предлагаю перейти к вопросам жителей Свердловской области. Первый вопрос от пенсионерки из Екатеринбурга. Всех волнует: что будет с льготами на общественный транспорт, оставят ли их в следующем году и будут ли повышать стоимость проезда на общественном транспорте?

ЕК: Сразу хочу сказать, что транспортное обслуживание населения – это полномочия муниципального образования город Екатеринбург. Что касается сохранения льгот, то мы в межбюджетных трансфертах учли необходимые средства для сохранения льготного проезда для льготных категорий Екатеринбурга. И, вообще, почти 50% всего бюджета Екатеринбурга – это трансферты Свердловской области. Как раз сохранение льгот для льготных категорий сегодня учтено в бюджете Екатеринбурга, учтено в межбюджетных трансферах.

ЗМ: Следующий вопрос  из города Каменска-Уральского.  Юлия Магдалинина с мужем и ребенком вынуждены ютиться в квартире с родственниками, так как своей жилплощади нет. Они слышали про программу "Жилье для российской семьи" и хотели  бы узнать, как они могут в ней поучаствовать и что для этого нужно сделать?

ЕК: Кстати, это федеральная программа, где мы с министерством строительства участвуем. Первый дом мы совсем недавно ввели именно по этой программе в Каменске-Уральском. Одно из условий программы – застройщик должен продавать жилье не дороже 35 000 рублей за квадратный метр. Для этого мы помогаем соответствующей инфраструктурой, помогаем организационно, мы реализуем проекты присоединения к коммунальным сетям и так далее. Это достаточно объемная программа.

Сегодня в Каменске-Уральском строится второй дом  по этой программе. Я был там недавно  и видел, как идет строительство. В целом по Свердловской области согласно этой программы мы должны сдать 400 тысяч квадратных метров жилья.  А что нужно сделать? Необходимо обратиться в администрацию города, чтобы поставили на учет для участия в этой программе, и ждать своей квартиры.

ЗМ: Вопрос от жительницы  Дегтярска Галины Николаевны Лепихиной. В Свердловской области построено много промышленных предприятий, в Дегтярске хотят построить еще один завод. Население города волнует вопрос экологии,  что будет сделано для  их безопасности?

ЕК: Действительно, вопрос не праздный, своевременный. Сегодня современные подходы к реализации проекта по строительству или возведению новых мощностей, новых производств, вопросы экологии выходят на первый план. Безусловно, общаясь с инвесторами, общаясь с компаниями, бизнесом, которые хотят реализовать проекты по увеличению мощностей или строительству новых производственных мощностей, вопрос экологии сегодня стоит на первом месте.

Сегодня и технологии, и технологические возможности позволяют производство сделать максимально экологически безопасным. Это совершенно очевидно и понятно. В таком регионе, как Свердловская область, промышленном регионе, вопросы экологии всегда стоят остро, и здесь не надо прятать голову в песок и говорить, что у нас все в порядке.

Нельзя сегодня разом взять и закрыть все производства, иначе, когда мы будем думать об экологии, мы можем начать сразу думать о занятости населения. Безусловно, это вопрос поступательный. Я должен сказать и доложить землякам о том, что мы планомерно идем по снижению вредных выбросов, идем с нашим бизнесом, с нашими компаниями. Сегодня все на 100% соглашения и договоренности в этом вопросе выполняются как со стороны правительства Свердловской области, так и со стороны наших природопользователей или тех, кто оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Что касается новых производств, то я должен сказать, что требования экологической безопасности сегодня таковы, что без предъявления четкого и понятного механизма работы с точки зрения экологической безопасности никто разрешения, ни один специалист, сегодня на возведение новых мощностей не даст. Поэтому те решения, которые приняты по реализации новых мощностей, в том числе и в Дегтярске, будут носить самый высокий класс и уровень экологической безопасности. Тут можно не сомневаться.

ЗМ: Следующий вопрос тренера детско-юношеской школы "Аист" (Нижний Тагил) Вячеслава Лучанкина. В Свердловской области запланированы и будет проходить много международных соревнований, не накладно ли это для регионального бюджета?

ЕК: Должен сказать, что не все соревнования организуются только лишь за счет областного бюджета, хотя значительную часть мы иногда вкладываем в поддержку и проведение каких-либо форумов, соревнований. Это тоже своего рода туризм, спортивный туризм – а я уже как-то говорил, что деньги, вложенные в туризм, кратно умножаются и приходят в экономику региона. Проведение крупных турниров – Кубок мира среди молодежных команд по хоккею, настольный теннис, сейчас прыжки с трамплина, чемпионат России по фигурному катанию – это тоже туризм. К нам приезжают гости, живут в гостиницах, тратят деньги у нас в регионе. Есть заполняемость гостиниц, питание, сувениры и так далее.

Это, конечно, очень важная часть экономическая, но вместе с тем мы еще и поднимаем авторитет, мы делаем наш регион более узнаваемым, мы хотим привлечь как можно больше людей для того, чтобы не только соревнования проводились здесь, но и открывались какие-либо другие формы участия наших гостей в различных мероприятиях. Это большое дело – и развитие туризма, как мы уже сегодня говорили, и развитие такого событийного туризма дает возможность нашему малому и среднему бизнесу участвовать в подготовке, в проведении, зарабатывать деньги. Это такой синергетический эффект, от которого получают пользу все. И мы будем дальше продолжать как можно больше привлекать к нам в регион гостей, мы будем изучать, будем совершенствовать нашу индустрию гостеприимства, и, конечно, мы считаем, что это сегодня один из наиболее перспективных видов деятельности, который необходимо развивать у нас.

ЗМ: Еще один вопрос в преддверии Нового года. Что хотел найти под елкой маленький мальчик  Женя Куйвашев, о чем он мечтал? Что хотел там увидеть?

ЕК: Маленький мальчик? Ну, каждый год, видимо, по-разному было, сейчас все желания трудно вспомнить. Но практически всегда получал то, что хотел.

ЗМ: А Евгений Владимирович, взрослый человек, о чем мечтает, что хочет под елкой найти?

ЕК: Конечно, все мои мечты связаны только с работой, потому что большую часть времени и ваш покорный слуга, да и все мы находимся на работе. Конечно, хочется еще больше хороших результатов, хочется, чтобы наша область развивалась  динамичнее, хочется, чтобы все то, что задумано, ранее задумано, обязательно воплотилось в жизнь со всеми вытекающими последствиями.

ЗМ: А сейчас я передаю эстафету разговора генеральному директору филиала "Российской газеты" в Екатеринбурге Сергею Салыгину (СС).

СС: Евгений Владимирович, первый вопрос связан с издательской деятельностью, потому что эта сфера для меня не чужая. В областной программе приватизации на 2016 год целый ряд типографий Свердловской области попадает в план, будут выставляться на торги. Это в Нижнем Тагиле, Серове, Реже, Первоуральске, Каменске-Уральском. "Федералы" тоже самое, то есть это тенденция федеральная, и ООО "Уральский рабочий" тоже выставляет на торги имущественный комплекс "Уральского рабочего". Какие у нас есть шансы сохранить эту типографию, сохранить рабочие места, сохранить бренд "Уральского рабочего", есть ли они, такие шансы?

ЕК: Как вы знаете,  мы начали переговоры с Федерацией по поводу сохранения, скажем так, самого оборудования. Мы обязательно найдем место, куда это можно будет перевезти, где это можно будет установить, но вопрос разделения в лоты, разделения вследствие приватизации достаточно сложный, непростой. Сегодня мы находимся в стадии переговоров для того, чтобы была возможность сохранить оборудование. Имущественный комплекс в виде здания, конечно, будет реализован с торгов или с аукциона. Пока говорить рано, мы над этим работаем.

СС: Евгений Владимирович, а вот по типографиям, которые находятся в собственности области, ведь речь идет о муниципальных газетах, у которых увеличится, по сути, финансовая нагрузка – если газета будет печататься, например, в Реже, потому что типография в Серове прекратила существование. Это логистика, это затраты, и по нынешним временам для них это будет очень тяжело. Эти вопросы продуманы?

ЕК:  Для того, чтобы начать над этим вопросом думать, нужно изучить спрос и предложение. Включение в программу приватизации совершенно не значит, что вдруг будет все приватизировано. Сегодня мы будем изучать те предложения, те заявки, которые сделают потенциальные инвесторы, выгодополучатели, и обязательно будем их анализировать.

В целом, если говорить об эффективности использования собственности,  как вы знаете, самый эффективный собственник - это частный собственник. Что касается государственных типографий, или муниципальных типографий – конечно, их существование не должно быть серьезной нагрузкой на бюджет. Сегодня в том числе типографии должны предпринимать максимум усилий и предлагать новые формы реализации своих возможностей для того, чтобы и увеличить объем, и привлекать дополнительные деньги на модернизацию, и так далее.

СС: То есть это значит только то, что будет поиск нормального собственника, который сможет сохранить…

ЕК: Сохранение целевого использования и сохранение самой типографии как типографии – конечно, это очень важный элемент, и, наверное, один из самых главных элементов, который, собственно говоря, и подразумевает привлечение дополнительных денег через продажу.

СС: Второй вопрос связан с посещением президента России нашей области. Я знаю, что вам удалось какие-то вопросы проговорить с ним, и в том числе вопрос об увеличении федеральных квот для загрузки госпиталя восстановительной медицины Тетюхина. Это реально сделать?

ЕК: Конечно, реально. Сегодня страховая медицина финансирует медицинские услуги через свои региональные центры. Конечно, каждый субъект пытается сохранить свои квоты, сохранить свои деньги на территории. Центр инновационных технологий – медицинский центр, который открыт в Нижнем Тагиле, сегодня способен переварить потребности не только Свердловской области, но и еще нескольких областей. Те квоты, которые отводились нам, мы реализовали в полном объеме: у нас сегодня практически нет очереди на эндопротезирование.

Мы сегодня заявили о том, что  готовы и очередников из других регионов взять, но регионы и региональные фонды не очень охотно отдают деньги. Так вот мы обратились к Владимиру Владимировичу по поводу пересмотра и снижения очередности в тех субъектах, в которых она есть, для того, чтобы тех пациентов, которые долгое время годами стоят в очереди, эти квоты передали нам, и мы смогли бы их прооперировать, тем самым снизив очередность в других субъектах. Такая возможность есть, поручение президент по этому поводу дал, и я уверен, что оно будет выполнено.

СС: Евгений Владимирович, у вас есть свой любимый проект, который вы считаете наиболее удачным и привлекательным среди предприятий области, который сегодня реализуется? Может быть, в промышленности, в сельском хозяйстве – есть такие?

ЕК: Вы знаете, практически все те проекты, новые производства – мы их уже открыли за три года около сотни – они все имеют свои изюминки, они имеют под собой экономический эффект. Я не могу выделить проект реализации строительства поездов "Ласточка" от завода "Полимет" или шахты "Черемуховская", строительство новой очереди Ирбитского молочного завода или завода по производству строительных материалов. Все проекты очень экономически выверены, и самое главное, что каждый из этих проектов приносит реальную пользу. Радует, что они продолжают развиваться. Уже поступают новые заявки, новые идеи на расширение, на модернизацию и так далее. Сегодня реализуются серьезнейшие проекты в горном комплексе, в добывающей отрасли, цветной металлургии. Сегодня мы расширяем объемы кооперации и локализации наших производств.

Импортозамещение -  это дополнительные возможности, это увеличение нашего валового регионального продукта. Вообще, если мы все проекты будем реализовывать у нас здесь, то это дополнительный ВРП порядка 300-400 миллиардов рублей. Серьезные деньги. Над ними надо работать, их надо оставлять здесь. Также как и необходимо сегодня увеличивать объемы выпуска продуктов питания, перерабатывать сельхозпродукцию – это принесет колоссальный эффект. Над этим надо просто работать, упереться и сделать все, чтобы реализовать это.

СС: Сможем?

ЕК: Конечно. Сегодня мы обязательно это сделаем. Но для этого есть ряд условий. Те сложности, которые есть, мы о них тоже говорим всегда, и понимаем весь риск. Вместе с тем для того, чтобы реализовать все возможности, это, конечно, импортозамещающая продукция, должна быть конкурентоспособной. В первую очередь на зарубежном рынке. Только тогда мы можем сказать, что мы сделали лучше, когда наши зарубежные партнеры начнут покупать нашу продукцию. Тогда мы сможем сказать, что мы сделали тот продукт, который действительно называется импортозамещающим продуктом.

Завершает разговор с губернатором первый заместитель исполнительного директора фонда "Президентский центр Ельцина" Татьяна Самойлова (ТС).

ТС: Хотелось у вас спросить, Евгений Владимирович, какие впечатления по поводу открытия нашего Центра?

ЕК: Впечатления самые приятные. Я уже неоднократно говорил о том, что создание такого центра – культурного, образовательного, исторического – очень важно для всех нас. Всегда помнить наше прошлое, чтобы делать правильно в будущем. Создание этого центра – это, конечно, дань уважения Борису Николаевичу Ельцину, и дань уважения президентскому институту, и дань уважения власти. Как принято, сегодня, мне кажется, тот самый момент, когда необходимо оборачиваться назад, нужно обязательно анализировать историю, анализировать те решения, которые были приняты ранее, для того, чтобы принимать взвешенные и правильные решения в будущем.

Создание этих центров, безусловно, приоткрывает некоторые тайны. Вы обозначили подачей некоторые вехи, элемент нашей истории, которые наталкивают на дополнительное обсуждение, на какие-то мысли. Я уверен, что функционирование этого центра и наполнение его дальнейшими формами развития, мероприятиями, проведение каких-либо развивающих программ принесет большую пользу не только жителям нашего региона, но и тем гостям, которые приезжают в Екатеринбург.

ТС: Вы предвосхитили  вопрос  по поводу образовательных программ. Все стремились к тому, чтобы президентский Центр был насыщен не только культурной, но еще и просветительской составляющей: там будет детский университет, детский центр – и нам бы очень хотелось задать вопрос о сотрудничестве в программе Инженерной школы.

ЕК: Мы уже обсуждали с министерством, с министром образования Свердловской области, обсуждали с другими коллегами – мы рассматриваем площадку "Ельцин Центра" для того, чтобы реализовывать наши мероприятия там. Это будет полезно для наших детей, для будущих инженеров, управленцев. Я уверен, что мы обязательно примем в расчет при проведении наших мероприятий в реализации программы "Уральская инженерная школа" наличие такого уникального центра и его возможности.