Б.Гонгало: "Жилищное законодательство РФ может быть "размыто"
ЕКАТЕРИНБУРГ. Неопределенность некоторых положений вступившего в силу 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ может привести к сложностям при его реализации. В том числе, заявил "Уралинформбюро" заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии Бронислав Гонгало, документ не определяет, какие именно категории россиян, кроме малоимущих, имеют право на получение квартир по договорам социального найма. Это приведет к активизации лоббистских структур, которые начнут отстаивать в региональных парламентах интересы различных групп граждан. Это может подтолкнуть к внесению поправок в ряд других законов и, в конечном счете, "размыванию" всего жилищного законодательства, - считает юрист. Б.Гонгало также выразил недовольство по поводу отмены института жилищного ордера, который, по его словам, являлся единым унифицированным документом. С 1 марта текущего года его заменили официальные решения муниципальных органов власти о предоставлении квартир. Форму данного решения каждый муниципалитет будет определять самостоятельно, что может привести к неопределенности при рассмотрении ряда гражданских дел. Профессор отметил, что Жилищный кодекс не в полной мере регулирует процедуру аренды жилья: в нем лишь упоминается, что муниципальные власти имеют право отводить часть жилищного фонда для его коммерческого использования. Зарабатывая деньги на сдаче в аренду квартир, они могут сократить количество жилья, распределяемого между льготниками, что само по себе безнравственно, - уверен Б.Гонгало. В новый кодекс не внесены положения, согласно которым налог на владельцев недвижимости рассчитывается исходя из его рыночной стоимости, но все же они рано или поздно будут приняты, - считает он. Однако отрицательные социальные последствия монетизации льгот показывают, что такие изменения необходимо проводить с большой осторожностью. На сегодняшний день в России приватизировано около 70% жилого фонда, в связи с чем повышение размера данного налога скажется на значительной части населения.