Россия нуждается в прогрессивном энергобалансе

ТЮМЕНЬ. Актуальные задачи развития и законодательного регулирования энергетики в Российской Федерации обсуждались на семинаре-совещании, которое провёл 16 февраля 2007 года в Тюмени Комитет Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи. В нём приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, депутаты региональных законодательных органов, представители РАО "ЕЭС России", ОАО "Газпром", "Росэнергоатома". Обсуждение российских энергетических проблем в Тюменской области, которую принято считать сердцем ТЭК страны, не в последнюю очередь вызвано грядущими проблемами энергоснабжения региона. Через два-три года он из энергоизбыточного рискует стать энергодефицитным. Потому, как заявил председатель Тюменской облдумы Сергей Корепанов, к 2020 году энергомощности региона долны увеличиться в 2 раза, что потребует 10 миллиардов долларов инвестиций. Устойчивый экономический рост в России заставляет ожидать существенного увеличения спроса на энергоресурсы внутри страны. Предполагается, что в течение ближайших четырех лет рост энергопотребления составит от 1,8% до 2,2% и превысит 1 триллион кВтч. Однако валовый прирост производства энергоресурсов не является правильным ответом на эту ситуацию. Как заявил председатель Комитета Госдумы РФ по энергетике Валерий Язев, соответствовать требованиям времени может только качественно новый ТЭК. У России должна быть долгосрочная энергетическая политика, основным приоритетом которой станет полное и надежное обеспечение населения и экономики энергоресурсами по доступным, и вместе с тем стимулирующим энергосбережение ценам. Как было отмечено на совещании, общая структура генерации электроэнергии в России остается нерациональной. На тепловые станции, работающие в основном на газе, приходится 68%, на ГЭС - 19%, на АЭС - 13%. При этом доля природного газа в топливном балансе превысила 52%. По ряду оценок, к 2010 году дефицит газа с учетом внутреннего спроса и экспорта может составить от 75 до 150 миллиардов кубометров. В частности, в Тюменской области, как отметил губернатор Владимир Якушев, топливно-энергетический баланс в последние годы имеет газовый вектор: доля газа увеличилась с 46% до 70%, а доля угля снизилась с 42% до 11%. В этой связи, объективно закономерен переход к более широкому использованию угля в энергетике и снижению доли газа до 44-47%. В настоящее время Россия обладает 16% всех мировых извлекаемых запасов угля, его разведанные запасы составляют 195 миллиардов тонн. Одновременно к 2030 году доля атомной генерации должна вырасти с нынешних 16% до 23-25% от общего энергобаланса. Для выхода на этот рубеж необходимо с 2015 года вводить ежегодно по четыре энергоблока мощностью 1 ГВт. Как отметил Валерий Язев, Госдума РФ выражает определенную обеспокоенность снижающимися темпами и эффективностью реформирования электроэнергетики. В частности, Правительство страны до сих пор не внесло в парламент ожидаемые законопроекты "Об энергоснабжении" и "О теплоснабжении". В этой связи, участники семинара-совещания рекомендовали Правительству ускорить разработку новой Энергетической стратегии РФ и нормативно-правовых документов, необходимых для структурных преобразований отечественной энергетики. В свою очередь, Госдуме рекомендовано рассмотреть стратегические приоритеты развития отраслей ТЭК с учетом перехода к трехлетнему бюджетному планированию.