ЦБ может ограничить обращение карт Visa и Mastercard. Банки против
Готовится второй пакет антифрод-законов.
Центробанк может получить право устанавливать срок действия платежных карт. Банки просят не допустить этого, так как это грозит полной блокировкой пластика Visa и Mastercard, пишет "Коммерсант".
В отзыве на законопроект, содержащий второй пакет мер по борьбе с мошенничеством, Национальный совет финансового рынка предлагает исключить из документа меру, наделяющую совет директоров Банка России правом определять срок действия карт. Этот параметр устанавливается договором, поэтому предоставление такого права регулятору станет прямым вмешательством в гражданско-правовые отношения банка с клиентом, поясняют в НСФР.
Также это нарушит порядок ведения предпринимательской деятельности финорганизациями, поскольку сроки действия карточек, возможность их выпуска и перевыпуска зависят от ряда экономических факторов: есть ли заготовки, какова их стоимость, есть ли чипы у производителей, облагаются ли НДС операции по выпуску и обслуживанию карты и т. д.
В самом же Банке России, напротив, поддержали предложение дать совету директоров полномочия по установке срока действия пластика.
"Когда в 2020 году, в локдаун, прийти в офис для перевыпуска карты было невозможно, для удобства людей сформировалась практика по продлению срока действия. Это была вынужденная мера, с учетом которой были разработаны технологические решения безопасной работы ряда видов карт и после истечения их срока действия. Сейчас такой потребности нет", – заявили в ЦБ.
Там подчеркнули, что сразу же вводить ограничения срока не планируется, но чем дольше карта находится в пользовании, тем выше вероятность того, что мошенники завладеют ее реквизитами.
По данным регулятора, доля карт международных платежных систем (МПС), то есть в том числе тех же Visa и Mastercard, в обращении заметно снизилась за последние годы: в 2024-м на них пришлось 34,6% платежей. Эксперты сообщают, что сейчас в России действует до 100 миллионов таких карт, на них приходится каждая пятая транзакция (20%).
Между тем МВА-профессор бизнес-практики по цифровым финансам РАНХиГС Алексей Войлуков напомнил, что правом устанавливать срок действия карт международных систем Центробанк был наделен еще в 2022 году, а по картам "Мир" он может это сделать как единственный акционер НСПК. Также, по словам эксперта, объяснение внедрения новой нормы защитой от фрода сильно притянуто: после истечения срока действия карта не становится менее защищенной.
Глава ассоциации "Финансовые инновации" Роман Прохоров считает, что ускорение вывода из обращения карт МПС связано с намечающимся урегулированием украинского конфликта: для международных платежных систем это откроет возможность поднять вопросы незаконного использования своих торговых марок, технологий, а также упущенной выгоды и т. д.
Кроме того, банки могут быть против замены карт МПС на "Мир" из-за заметной разницы в тарифах и доходов от интерчейнджа в пользу первых.
Войлуков полагает, что с применением проектируемой меры могут активизироваться альтернативные способы платежа – СБП, QR, биометрия или Bluetooth-сервисы.
Первый пакет мер действует в России с 1 сентября 2025 года.
Читайте нас в Telegram.