Регионы УРФО ожидает масштабная парламентская реформа

ЕКАТЕРИНБУРГ. В случае, если Государственная Дума и Совет Федерации РФ утвердят поправки к федеральному закону "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", все регионы России, в том числе и входящие в Уральский федеральный округ, вынуждены будут начать масштабную парламентскую реформу. Как заявил "Уралинформбюро" известный политолог Илья Горфинкель, в проекте поправок к данному закону, которые Госдума приняла во втором чтении 10 апреля 2002 года, предлагается формировать как минимум 50% депутатского состава региональных парламентов по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам. Это новшество, заявил политолог, поможет ввести в большинство парламентов субъектов федерации представителей общероссийских политических партий. Однако в УрФО, заметил И.Горфинкель, процесс парламентской реформы пойдет неравномерно. Большинство регионов округа имеет однопалатные законодательные органы власти, сформированные по мажоритарному принципу. Поэтому парламенты в этих регионах придется разделять на две части, одна из которых согласно новому закону будет избираться по партийному принципу. Иная ситуация в Свердловской области, которая имеет двухпалатное Законодательное Собрания, причем нижняя палата (Областная дума) избирается по пропорциональной системе, а верхняя (Палата Представителей) - по мажоритарной. По мнению И.Горфинкеля, в случае общероссийской парламентской реформы в регионах, населению Свердловской области придется избирать часть состава областной думы по пропорциональному, а другую часть - по мажоритарному принципу. Иными словами, половину облдумского депутатского корпуса придется формировать по партийным спискам, а половину - из числа депутатов-одномандатников. Однако не исключено, заметил политолог, что в окончательном варианте закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" всем ргионам будет разрешено иметь лишь однопалатный парламент. В этом случае Свердловской области придется отказаться от второй палаты Законодательного Собрания. Стоит отметить, что многие политики Среднего Урала уже не раз предлагали реформировать областной парламент, в том числе - и за счет ликвидации одной из его палат.