В.Язев: "Государство не должно упускать из-под контроля рынок электроэнергетики"

МОСКВА. 15 марта 2005 года в комитете Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи под председательством Валерия Язева состоялся круглый стол по проблемам экономического развития и государственного регулирования в электроэнергетике. В заседании, в частности, приняли участие гендиректор ООО "УГМК-Холдинг" Андрей Козицын, член Правления РАО "ЕЭС России" Юрий Удальцов, заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам Евгений Яркин, заместитель директора департамента государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ Минэкономразвития Максим Быстров. В.Язев напомнил, что в марте 2003 года был принят пакет федеральных законов, позволивший начать новый этап реформы электроэнергетики. Однако эти документы не решили всех проблем в данной сфере. Больший объем сделок на оптовом электроэнергетическом рынке по-прежнему проходит вне биржевых площадок на основании долгосрочных договоров. Не регламентирован процесс выхода на данный рынок потребителей, задействованных в схеме перекрестного субсидирования. В.Язев отметил, что для формирования полноценного розничного рынка необходимо детально проработать статус поставщиков, правила заключения публичных договоров. По его словам, после завершения формирования рынка электроэнергии государство должно сохранить функции регулятора. В первую очередь это касается установления тарифов на электроэнергию, поскольку их уровень определяет конкурентоспособность российских предприятий на внутреннем и мировом рынках, - считает депутат. Участники круглого стола приняли ряд рекомендаций. Они считают целесообразным ввести практику системного планирования развития электросетевого хозяйства России с учетом реальных потребностей конкретных регионов. При этом предполагается совместное с заинтересованными промышленными предприятиями финансирование строительства электросетевых объектов. Также предложено разработать программу поэтапного перехода к экономически обоснованным тарифам для населения со снижением составляющей перекрестного субсидирования в тарифах для предприятий, разработать программу адресного субсидирования малообеспеченных слоев населения. Рекомендуется нормативно закрепить право свободного выхода на оптовый рынок и установить ответственность руководителей региональных АО-энерго за противодействие реализации прав потребителей электроэнергии по свободному выбору поставщика. Также участники заседания считают необходимым предоставить хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе мощности по производству электрической энергии, право реализовывать ее на рынке.