"Крепостное право" в России будет фиктивным
Россияне протестуют против драконовских мер регистрационного учета - миграционщики не видят повода для криков.
Против "закона о крепостном праве" высказались уже больше 7 000 пользователей Рунета. Сайт "Прописки.нет", где собираются подписи, периодически работает с перебоями, не исключено, что из-за атак на эту страницу.
Закон, увеличивающий штрафы за нарушение правил регистрационного учета и вводящий уголовную ответственность за фиктивную регистрацию, был принят Госдумой в первом чтении 15 февраля 2013 года. Собственник жилья заплатит за неучтенных постояльцев, задержавшихся на более чем три месяца, штраф в 3-5 тысяч, а непосредственно нарушитель - 2-3 тысячи. Правоприменительная практика якобы не распространится на москвичей, которые "зарегистрированы в Бибирево, но живут в Ясенево". Однако эти тонкости не прописаны, и все по факту окажутся правонарушителями.
"В случае принятия, закон первым делом ударит по самым незащищенным слоям населения: студентам, трудовым мигрантам из регионов, пенсионерам, сдающим комнаты, чтобы свести концы с концами, - считает инициатор компании "Прописки.нет" журналист Павел Никулин. - Сотни тысяч москвичей и приезжих, снимающих жилье, могут оказаться вне закона, потому что люди, сдающие квартиры, не хотят никого там регистрировать, они боятся".
Изначально законопроект был призван решить проблему "резиновых квартир", в которых пачками фиктивно прописывались нелегалы. Как уточняется в пояснительной записке к документу, за 2011 год власти выявили 6400 таких адресов, по которым были прописаны почти 300 тысяч человек.
Как пояснили "Уралинформбюро" в управлении ФМС по Свердловской области, в настоящее время специальный учет "резиновых адресов" и соответственно фиктивно зарегистрированных иностранных граждан законодательством не предусмотрен, и рычаги воздействия отсутствуют. Хотя миграционщики, конечно, в курсе таких "раздутых" квартир - ежемесячно поступает несколько десятков уведомлений о постановке на учет по одним и тем же адресам. По мнению сотрудников среднеуральского УФМС, новый законопроект позволит бороться с мошенниками. При этом никоим образом не ограничиваются права граждан, связанные с частной собственностью.
Остается непонятным, кто будет отлавливать мигрантов с показной пропиской. В ФМС не предусмотрено таких штатных единиц. Что касается реальных постояльцев без прописки, то вычислить их очень сложно. Для этого нужен целый штат дознавателей, которые будут ходить по подъездам, опрашивая свидетелей.