"Мертвые души" и двойные счета Пенсионного фонда России

Найдены недоработки на сотни миллионов рублей.

Ряд недоработок выявила Счетная палата в ходе проверки системы индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде России (ПФР). Аудиторы оценили ее работу в 2017-2019 годах. С итоговым отчетом ознакомилось "Уралинформбюро".

На данный момент в системе персонифицированного учета зарегистрировано почти 156 миллионов человек, включая работающих в России иностранцев. 37,2 миллиона (23,9%) – пенсионеры по старости, а 30,6 миллиона (19,6%) – несовершеннолетние. Сведения о каждом хранятся на индивидуальном лицевом счете, которому присваивается СНИЛС.

Основной проблемой учета стало открытие на одного человека двух и более счетов, а также присвоение одного СНИЛС нескольким людям. В итоге пенсия могла начисляться человеку на основании данных только одного счета, что приводило к уменьшению ее размера. При объединении счетов, отмечают аудиторы, данные корректировались, но полную пенсию человек начинал получать только с момента объединения. Ревизоры выборочно проверили 45 дел – в 53,3% случаев лишь проведение аудита позволило вернуть пенсионерам их деньги (2,2 миллиона рублей).

Всего ПФР объединил счета порядка 90 тысяч пенсионеров. Чтобы исключить нарушения, дело каждого из них нужно дополнительно проверить, отметил аудитор Сергей Шоргин.

Кроме того, нередко территориальные органы ПФР продолжают начислять пенсии уже умершим гражданам. Причиной этого являются несвоевременное поступление сведений о смерти и беспрепятственное снятие денег с банковского счета умершего его родственниками. Аудит только в двух территориальных органах показал, что к 1 января 2020 года "мертвым душам" было выплачено свыше 377 миллионов рублей. Вернуть деньги можно только двумя способами – через суд или путем добровольного возмещения родственниками умершего, гласит отчет Счетной палаты.

Также проверка показала, что базы данных органов ЗАГС, ФНС и ПФР не соответствуют друг другу в части фамилий, паспортных данных и места проживания граждан. Фактически, сделали вывод аудиторы, в ведении разных ведомств базы содержат различную информацию об одних и тех же гражданах, что свидетельствует "об отсутствии слаженного межведомственного взаимодействия между заинтересованными структурами".

Из проверенных назначенных пенсий 1 061 гражданина нарушения пенсионных прав выявлены в 171 случае (16,1%). Выплаты недополученных пенсий составили около 3 миллионов рублей. Установлены факты незаконного отказа в назначении пенсии, затягивания рассмотрения документов о назначении пенсии и нарушение сроков проведения перерасчета пенсии, связанных с нарушением (до 21 месяца) ПФР сроков отражения на счетах взносов, добровольно уплаченных гражданами на страховую пенсию в ПФР", - говорится в отчете.

Следует отметить, что основными целями персонифицированного учета являются создание условий для назначения пенсий, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсий.

"В целом этот процесс организован ПФР в соответствии с требованиями законодательства", - подчеркнули в Счетной палате.

Еще в сюжете: Пенсия - дожить и выжить